陈建委员:
您提出的《关于加强社区养老服务建设的提案》收悉,现答复如下:
《提案》中的5点建议我局全部采纳,并在实际养老服务工作中落实。
建议1:加大养老服务设施建设投入。政府无偿提供养老用房3万余平方米建设街道养老服务综合体25个、社区养老服务站112个、等级物业小区养老服务点326个、社区食堂22个,实现已建成城市社区居家养老服务设施配建全覆盖。养老服务设施享受税费减免,电、气、水、暖民用价格等优惠,并按政策给予建设补贴和运营补贴。
建议2:加强专业人才培养和引进。组织星级养老服务机构与职业院校签订校企人才培养合作协议,养老服务机构为院校养老服务及相关专业学生提供实习场所,院校根据养老服务机构需求推荐优秀毕业生就业,实现校企合作共赢的良性循环。出台政策鼓励职业院校优秀毕业生入职养老服务机构,根据学历给予4-6万元的一次性入职补贴,吸引和培养更多的专业养老服务人员。建设浑南区品质养老人才实训基地,可承接养老服务从业资格、养老服务职业技能等级、上门服务人员职业资格、失能人员家庭照护者、养老服务机构安全管理等理论和实操培训任务。
建议3.丰富服务内容。积极探索推广“家庭养老床位”模式,建成家庭养老床位210张,将专业养老服务延伸至特殊困难老年人家庭。政府购买居家养老服务实现跨越发展,2024年底实现城市社区全覆盖,沈阳电视台报道我区“点单式”政府购买居家养老服务工作。特殊困难老年人家庭适老化改造实现“愿改尽改”。老年助餐服务健康发展,建成社区食堂(助餐点)23个,有效缓解了老年人“吃饭难”问题,《人民日报》“新春走基层”栏目报道我区高品质社区食堂风采;品质养老社区(村屯)培育成效显著,截至2025年8月,品质养老社区(村屯)培育率达到100%。
建议4.推进信息化建设。建成浑南区智慧养老信息管理指挥平台,该平台为沈阳市唯一区级同类平台,集“互联网+大数据+智能呼叫+居家安防”为一体,落地线上、线下场景应用,用数字化、信息化将服务延伸到长者生活的每一个角落,实现老年人信息、服务需求和服务资源的有效对接,提高服务的精准性和及时性。结合家庭养老床位建设、政府购买居家养老服务、特殊困难老年人老年人关爱探访等为老服务项目,采取多种方式推广智慧养老服务app应用,吸引老年人和家庭共同参与,让老年人感受先进的“点单式”智慧养老服务。
建议5.鼓励社会力量参与。放宽养老服务市场准入,取消养老服务机构设立许可,实施养老服务机构备案管理,支持社会力量参与提供养老服务,推进养老服务产业化发展。引进国内外具有影响力的知名养老服务品牌(日本爱志、泰康之家、中国康养、江苏安康通、上海福寿康、北京积善之家等)落地浑南,培育一批信誉好、实力强、有潜力的本土民营养老服务机构(如长者汇、万佳宜康、德澜等)连锁运营,实现社区养老服务设施全部引入社会力量运营。
以上是您提出的5点建议落实情况,不足之处我局将在今后的养老服务工作中进一步完善落实。
感谢您对浑南养老服务工作的重视和关心。
沈阳市浑南区民政局
2025年10月9日