沈阳市浑南区白塔街道位于浑南区西南部，辖区总面积49.8平方公里。由于全运会建设时期征收遗留问题较多，特别是一些问题时间久远，成因复杂，白塔街道一度成为全省挂号的“信访大户”。

2021年全市“信访攻坚战”启动以来，浑南区委以前所未有的力度解决信访积案，以白塔街道为重点，借鉴“枫桥经验”，创新信访工作办法，经过几个月的信访攻坚战，解决了一大批十几年未解决的信访积案，规范了常态化信访秩序，区、街、村干部主动接访、约访、下访、领访制度得到落实，2021年9月中旬开始到2021年底白塔街道所有处级领导接访约访下访共计718次，2021年省、市、区交办案件142件全部完成，群众信访渠道得以畅通，开创了“小事不出社区、大事不出街道”的信访工作新局面，总结出“三心”、“四联”、“六抓”的白塔版“枫桥经验”。

“三心”，即树信心、暖人心、稳民心

树信心就是以啃硬“骨头”案子的工作力度，给信访人信心。9月中旬白塔街道开展“信访攻坚战”以来，通过解决了部分十余年征收信访积案和大羊安村失地农民保险保障580人的疑难案件，让大家都看到希望，给予信访人前所未有的信心。

暖人心就是以带着感情去做群众工作温暖人心，信访工作是送上门的群众工作，能否带着感情去工作对温暖人心至关重要。

为此，白塔街道改造了综治服务大厅，改善接待环境，让接访环境有温度;带着礼物到信访人家中看望，主动与信访人吃饭聊天;对有困难的信访人及时给予救助。在此基础上，白塔街道以春节来临为契机，全面贯彻落实区委“信访心连心四个一”活动，通过上一次门、谈一次心、送一次温暖、办一件实事，进一步让信访群众感受到党和政府的亲切关怀。

稳民心就是以事要解决的坚定态度稳住民心。区委向白塔街道派驻遗留问题处理工作专班，目前已完成了历史遗留1093件征收档案逐件查阅工作，针对不同案件，分类施策，终结争议，以此传递白塔街道解决所有被征收人补偿问题的坚定态度。

“四联”，即矛盾联调、问题联治、事件联处、源头联防

矛盾联调。建立并充分发挥白塔街道信访联席会议制度，坚持每周六按时召开，由街道党工委书记作为总召集人组织街道包案领导、科室负责人、社区(集体经济组织)书记、律师等有关人员参加联席会议，根据需要邀请信访人一同参加，按照“三到位”原则，对诉求合理的解决到位，不合理的宣传教育到位，确实生活困难或权益补偿不足的，帮扶救助到位。

问题联治。针对白塔街道遗留问题实际情况，街道申请区委派驻遗留问题处理工作专班、聘请专业律师团队，对矛盾突出、诉求集中、涉及面广的问题，加强梳理、分类研究。

事件联处。对一些成因复杂的信访案件，加大了依法治理力度，对涉嫌经济诈骗的联合公安经侦部门联合打击处理，对行为偏激打砸办公场所的，联合派出所进行教育训诫，对涉法涉诉的联合法院进行妥善处理。

源头联防。建立“三位一体”联防机制。立足社区(村)，先接待先处理;社区(村)处理有困难的上报街道，社区(村)负责人与街道负责领导约访;期间，社区(村)做好信访人维稳和领访准备工作。通过畅通的信访渠道，有序组织开展社区(村)、街道大接访。对于一时不好解决的疑难问题，主动与区里领导约访、领访，此举，拉近了村、街、区干部与群众距离，落实了每日领导接待制度，形成了群众来访有人接，群众的话有人听，事有人办，已经从过去的群众上访堵领导，转变为领导与村干部和信访人主动约访，确保信访人情绪不失控，行动不失联。

“六抓”，即抓基层、抓基础、抓机制、抓网格、抓评价、抓保障

抓基层就是抓社区和集体经济组织党支部建设，特别是选优配强支部书记，发挥其在信访攻坚战中的关键作用;抓基础就是建档立案，对个人有关基本情况、是否困难等基础情况要清楚，基本事实要清楚，适用法律政策要清楚;抓机制就是抓信访联席机制、评议机制、领导包保制度、接访约访下访制度;抓网格就是抓好六级网格体系建设，全面整合街道、社区、派出所等各方面力量，做到力量全投入，问题全掌握，服务全覆盖。抓评价就是通过制定五维评价来督促各项工作落实;抓保障就是选派专业人员到遗留工作组，聘请专业的法律服务团队，对土地征收补偿遗留问题提供法律服务，维稳经费保障要到位。

通过“六抓”来牢固树立一切服从组织、一切依靠组织、一切为了群众、一切依靠群众的理念，在共谋共建共治共享中，产生更大的“化学反应”，形成最大公约数，画出最大“同心圆”，做到服务百姓一条心、落实工作一盘棋，全力以赴解民忧、纾民困、暖民心。（来源：中新网辽宁）