“叮铃铃”接警电话此起彼伏，警车不断驶出，办公楼每一层都有民警来往穿梭、步履匆忙……这里辖区人口达27.56万余人，商贸企业5384家，每年日平均警情102起，始终位于全市派出所前列，每天值班民警每小时平均处置警情4.25起，可谓是全市“最忙派出所”。

优化勤务模式

充实打击力量

“元旦快到了，每天加大街路巡逻防控，视频巡查工作要加强！”12月27日10时，记者在沈阳市公安局浑南分局五三派出所里看到，民警们根据早晨市公安局扁平化指挥调度“三清”工作机制的最新部署，调整当天的工作方向。

派出所警务指挥室里，面对电脑显示屏，民警手中轻点鼠标，开展重点商圈的视频巡查。屏幕中，巡逻民警已经在奥体商圈的商场区域开展步巡。

“五三派出所辖区总面积为24.9平方公里，共有19个社区，目前辖区实有人口27.56万余人，商贸企业5384家，个体商户6133家，规上企业89家，金融单位28家，宾馆、洗浴等治安列管单位400余家……每年日平均警情102起，节假日最多达到300多起……”五三派出所所长王义树介绍，为了高效实施扁平化指挥调度“三清”工作机制，该所在社区中队组建三个警务队，挑选业务骨干担任队长，每个警务队实行三班两运转模式，形成与治安民警互为补充的警务联勤制度；社区警务队主要负责群众纠纷、求助类的接处警工作，治安民警负责刑事、治安案件处置工作，从而达到案件快速办结源头化解。

为了实现精准打击，派出所还成立案件攻坚队，让民警从出警中“解放”出来，全身心投入刑事、治安案件办结工作。“我们不断优化勤务模式，打破部门壁垒，充实打击力量，重塑工作流程，实现接警、派警、处警一气呵成，受案、调查、处置无缝衔接，清零、清仓、清底工作闭环运行。”王义树告诉记者。

多警种合成作战

破案率大幅上升

“上面千条线，下面一根针。基层派出所警力少、警情多、任务重，一个人要当几个人用，确保派出所每一起警情都能快速处置，实现警情日清零。”五三派出所副所长于本海负责刑侦工作，年关岁尾，他的工作更繁忙了，每天手机“打击线索群”“案件攻坚群”里的信息纷至沓来，他与所里的刑侦民警和分局下派的刑侦警力组成攻坚队，遇到刑事案件马上启动合成作战工作机制。

“扁平化指挥调度‘三清’工作机制启动后，派出所承担打击刑事犯罪的职能，遇到案件发生，派出所可以请求分局合成作战中心配合工作。”于本海说，警务改革后，通过分局视频、图侦、网安、技侦等部门的配合，一起起案件被快速侦破，“民生小案”破案率大幅上升。近日，五三派出所与分局合成作战中心警力合力侦办，现场抓获一名盗窃电动自行车犯罪嫌疑人，经案件串并，破获案件二十余起。

五三派出所副所长陶利告诉记者，五三派出所规定，民警每日下班后对当天的接处警、受立案、案件处理等“当日事”进行盘点回顾，没有完成的限时完成，做到“当日清”，并对次日工作进行计划安排；每天各警务组召开全队人员例会，通报分析当日工作落实情况，及时查漏补缺。全所还通过“每日一小回顾、每周一大总结”式的经常性检查督促，变粗放管理为精细管理，推动打防管控各项工作落实到位。

警力跟着警情走

跟着治安形势走

“我们辖区人口多，各类矛盾纠纷也多，有很多是鸡毛蒜皮的小纠纷，还没上升为治安案件，可是如果没人管，双方矛盾激化，弄不好最后会转化成刑事案件，甚至命案。”五三派出所社区民警张德柱说，全年接处警中，因各类矛盾纠纷而向公安机关求助要求解决的，占到总数的近三分之一，这很大程度上牵扯了派出所打击违法犯罪、维护社会治安的警力投入。近年来，五三派出所开展矛盾纠纷多元调处机制建设，引入调解员驻所机制，派出所民警负责调查取证，调解员负责调处矛盾纠纷，真正将矛盾化解在基层，处置在萌芽。

每天早起第一件事，张德柱要给手机里21个业主群、5个商户群、两个平安志愿者群的6000余名群成员推送反电诈宣传信息，及时推送典型案例和防范措施。在张德柱的管片内，张德柱组建了以老党员、老干部、老军人、老专家及人大代表、社工干事、网格员、热心居民等为代表的“反诈防骗先锋队”，与辖区360家单位签订反诈责任状，总结出反电诈“错时工作法”，多次帮助辖区居民成功止损。

“警力跟着警情走、跟着治安形势走，元旦快到了，居民购物增多，消费类诈骗案件高发。”五三派出所副所长王宇俏告诉记者，最近，派出所以社区民警为依托，在辖区各学校、社区、企业开展反电诈宣传讲座，张贴反诈宣传海报，入户走访居民家庭，倡导居民下载注册“国家反诈中心”App、“金钟罩”小程序，全所通过电话、短信提示，已有效预警1006次，挽回辖区居民经济损失600余万元。