在沈阳市公安局浑南分局“网办中心”，以往87项需要窗口办理的业务实现网上办理，居民只要扫二维码下载“辽宁公安”App，涉及户籍、治安、出入境、禁毒、网安等公安业务可以网上直接办理，民警还会将办好的证件直接免费邮寄给居民。

　　7月5日，记者走进这个东北首家公安业务“网办中心”。

　　过去 办理迁户口需要十几天

　　现在 5分钟户口簿可打印出来

　　“我没有想到这么快，刚刚通过手机办理孩子落户申请，传递完房产、户籍信息，马上就接到民警的电话，说明天就可以把户口簿邮寄到家，而且不用花一分钱。”7月5日上午，记者在沈阳市公安局浑南分局“网办中心”感受到“5分钟落户，打印户口簿”的高效服务。浑南区居民陈女士用手机下载“辽宁公安”App，然后网上申请注册，点击“户籍办理”栏目，按照提示将房产证、户口簿、身份证等信息传给浑南分局“网办中心”。民警在线核验后，核对信息，不到三分钟，陈女士女儿的户籍已经迁入她的户口簿上，同时民警将新的户口簿打印出来，随即寄出，整个过程不到5分钟。

　　“原来办理迁移落户需要居民到窗口核验房产证和身份证等信息，需要多个部门、多个流程，整个过程要十多天。现在通过公安部门与房产部门的后台线上核验，不需要居民跑窗口，办完之后，我们会给免费邮寄到家。”浑南分局“网办中心”主任盖晓丽介绍说，“网办中心”建成后，与区相关部门数据共享，实现婚姻登记、不动产登记、新生儿出生登记、社保信息登记等数据在线核验功能，居民仅需通过互联网提供照片资料，通过后台核验即可网上办理公安业务，大大增加了全流程网办比率。

　　过去 居民到窗口或邮寄证件，效率低下证慢

　　现在 打通信息、数据壁垒，全区通办公安业务

　　由于全程网上办理，位于浑南公安分局一楼的“网办中心”看不到办事、咨询的居民，但这里每天却有上百个证件完成审批、核验、发证等工作，涉及户口迁入迁出、新生儿落户等是最高频办事事项。

　　“‘网办中心’的建立打破了以往区内各部门之间的信息壁垒，打通了警种之间的业务壁垒，也打通了政府部门之间的数据壁垒，更打通了警民之间的交流壁垒，真正实现了审批不见面、办事不求人。”沈阳市公安局浑南分局局长王乃庆介绍说，“网办中心”建成前，窗口民警在实体窗口办理业务时还要负责网办业务受理，非常容易顾此失彼，影响线上和线下业务办理的质量和效率。“网办中心”建成后，实行15分钟内回复的快速响应机制，安排3名民警和3名辅警负责实时受理全局网办业务，迅速将业务分派给专办人，专办人通过电话回访了解办事居民需求，为办事居民提供一对一的业务指导，确保办事的企业、居民能得到高效率、高质量的服务，大大提高了网办的体验感。

　　“网办中心”还打破辖区地域限制，全区公安业务均能受办，实现了全区通办，居民365天、24小时全天候可以通过网络申办业务。

　　过去 窗口业务分散，企业、居民办事多头跑

　　现在 窗口办事人员减少，网办率大幅提高

　　浑南分局通过“网办中心”创新服务模式，实行全辖区数字证书授权的办法，打破区域限制，实施容缺受理，减少企业、居民申办要件，使网办流程精准优化。

　　“沈阳市公安局在浑南分局试点‘一网通办’提质增速工作，通过‘网办中心’的建立推动全市公安网办业务量的迅速增加。目前，全市公安实体窗口业务逐渐减少，通过网上办理模式减少了窗口民警警力，大大减少了各派出所实体窗口的工作量。”沈阳市公安局党委副书记、副局长许树文表示，通过“一网通办”业务和“网办中心”的深入推进，各派出所窗口民警专心投入实体窗口业务，宣传网办的积极性也大大提升，实现线下积极宣传与线上好办、快办相得益彰，形成良性互动，推动全市公安窗口“一网通办”工作高效运转。

　　通过数据统计分析，在浑南分局“网办中心”建成前，窗口业务处于各自为战、各自管理的“散装状态”，不易形成合力。“网办中心”建成后，该局将网办数据管理等由粗放管理向集约管理转变，形成了全局“一网通办”覆盖面广、执行性强、监督性高的特点。

　　数据

　　日均办理百件以上

　　居民夜间申请成主流

　　仅去年12月浑南分局“网办中心”正式启用以来，中心日均完成网办业务100余件，累计受理网办申请业务一万余项。其中，办事居民夜晚自主申请量占比高达41.5%，网上实办率达到85.5%，满意率100%。

　　沈阳日报、沈报全媒体主任记者李欣文并摄