“以前申请审批是工作人员坐着,办事的人站着,现在可以围着圆桌面对面交流,为我们企业办理业务节省了不少时间。”沈阳市浑南区一家企业工作人员在办理审批业务时明显感觉营商环境在改变。浑南区涉企事项服务平台将传统的 “柜台窗口”变成“会谈会客”、“一枚印章”管审批,积极为企业创业减环节、缩时间、降成本。
全省开展营商环境监督行动以来,沈阳浑南区结合省纪委监委部署的八项营商环境重点监督领域,积极研究落实措施,全力跑出优化营商环境“加速度”。
打造“履约践诺”信用环境。浑南区把助力优化营商环境作为服务保障振兴发展重要任务,建立党员干部和公职人员“负面清单”,着力解决各类损害企业利益、破坏发展环境的突出问题。
政府讲信用,企业有干劲。在区委的支持下,浑南区纪委监委把“‘履约践诺’信用环境”作为重点监督内容,督促区财政局全面梳理各预算单位支出,通过采取减一批、缓一批、停一批、收一批等措施,大幅压减非急需非刚性支出,在预算上优先安排偿还工程欠款资金,并督促各相关部门及时梳理欠款明细,摸清欠款底数,推动建立历史遗留问题项目库。2022年1月,清偿拖欠各类市场主体资金9632万元,其中区城市建设局清偿9个工程项目43家施工企业工程款,区城市管理局清偿8家企业工程款、服务款,区环卫绿化中心清偿2家企业工程款,针对法院作出的生效判决执行难问题,督促浑南区法院拨付2家单位逾期执行款2.66万元。
打造“纾困惠企”发展环境。“上次座谈会上,你们企业提到了用电、供水难问题,这些问题都解决了吗?”2月10日,浑南区纪委监委营商环境专项监督行动领导小组工作人员对沈阳科晶自动化有限公司进行电话回访,了解相关职能部门为企业解决问题情况。
开展营商环境监督行动以来,浑南区建立“企业点题、纪委破题、部门答题”问题解决机制,区纪委监委深入高新技术、装备制造、生物制药等重点企业调研走访,聚焦阻碍营商环境发展的堵点、痛点,督促政府职能部门落实责任,为企业解决发展难题。区纪委监委还联合职能部门召开多场企业家座谈会,现场答疑解惑,推动解决问题35个。
打造“敢于亮剑”惩治环境。浑南区纪委监委在营商环境、国资国企、建设工程、招投标、行政执法等领域重拳出击,深化“查改建治”,严肃查处损害企业利益、破坏发展环境的突出问题。
浑南区纪委副书记、监委副主任冯典书介绍,对破坏营商环境问题进行严肃查处,对顶风违纪、影响恶劣、造成严重后果的坚决追责问责。今年以来,区纪委监委严肃查处破坏营商环境典型案件7件,处分9人,组织处理3人。
打造“优质服务”创业环境。“这名工作人员为什么不在岗位,他去哪里了?”今年以来,浑南区纪委监委紧盯基层一线特别是直接为企业和群众服务的岗位,深入开展专项察访和监督检查,推动机关作风效能、“窗口”服务意识建设再上新台阶。
在区纪委监委的督促下,全区各单位要对比划型、说唱型、太极型、木偶型、打盹型、走秀型、梗阻型、两面型、巨婴型等十类干部开展自查自纠,党员干部主动克服不良作风。浑南区纪委监委针对检查中发现的上班时间玩游戏、炒股、看视频、脱岗空岗等工作纪律问题公开批评,在全区范围内通报曝光。
打造“动态清零”信访环境。浑南区纪委监委以打造营商环境为抓手,着力解决群众急难愁盼问题,聚焦反映区直各部门、街道、社区干部问题关于影响和制约地区营商环境发展的信访举报,动态清零信访举报。
“我们在受理涉营商环境问题信访举报时,坚持无差别受理对待,对业务范围内的信访举报按程序受理处置,对范围外的信访举报,及时转交营商监管部门,并跟踪相关问题办理情况。”浑南区纪委监委信访室主任梁策说。以“信访清零”工程为重点,浑南区纪委监委信访部门聚焦涉及营商环境的信访举报问题,及时与党委、政府信访部门对接,推动问题解决、矛盾化解。对实名举报给予答复,对查实的匿名举报在一定范围内通报,对查“否”的匿名举报按规定予以澄清,将纪法情理贯通融合,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为无错者正名。
打造“绿色通道”监测环境。浑南区纪委监委选取全区50家重点企业设置营商环境监测点,实行“纪检监察干部+企业监督联络员”联合监督模式,区纪委监委不定期开展走访调研、召开监测点会议,召集职能部门、监督员进行座谈,推动惠企政策落地,针对监测点反映的问题事项设立“绿色通道”,推动相关责任单位举一反三、建章立制、提升整改,促进全区营商环境持续优化。
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