基层治理关乎民生冷暖与社会和谐，“十四五”期间，浑河站东街道大胆创新治理模式、不断激活多元主体，破解基层治理痛点难点，形成了一批可复制、可推广的实践经验，多次代表省、市接待中央及国家部委调研，构建起共建共治共享的基层治理新格局，用实实在在的成效书写新时代基层治理答卷。

红色物业“连民心” 破解民生“揪心事”

2023年5月，浑河站东街道在全市率先成立街道层级“红色物业”党建共建联盟，覆盖全域38家物业公司、60个小区，通过建立“1+19+3”工作体系及“1＋3＋N”协调议事机制、“联盟轮值主席”和“双向进入、交叉任职”机制，制定《物业管理自律公约》，以及每季度召开联席会议共同研究解决民生诉求热点、难点问题等制度，有效形成了街道党工委统筹、凝聚物业服务企业与社区、居民共治共享合力。在此期间，新浦物业形成了“5分钟到场、30分钟解决普通问题”的“5341”快速反应机制，多家物业服务公司把上门疏通下水管道、更换业主家中电灯、维修电路等纳入免费服务项目，使域内居民的获得感和幸福感倍增。

两年来，联盟累计开展物业专题培训20余场，解决电动车充电难、停车位不足等民生问题300余件；成立全市首个物业“红管家”志愿服务队，百余位志愿者开展志愿活动30余场，破解飞线充电、垃圾清运等难题。数据见证成效，以浦江苑小区为例，物业收缴率提升2个百分点，物业服务投诉量下降约40%，电动自行车集中充电端口安装率达96.7%。

“合伙人”模式“破瓶颈” 激活社区“新动能”

针对社区服务缺资源、民生项目缺资金、治理创新缺活力的痛点，街道打破“政府包办”思维，构建“社区合伙人+社区企业+社区慈善基金”并行模式，打造“公益+低偿+优质”的可持续服务供给机制。通过“空间换资源”，引入社会组织、企业、个体等“合伙人”，以资源投入方式参与共建社区书房、托育中心、社区食堂、社区影院等民生服务项目，累计撬动社会投资 614.6 万余元，实现“居民得实惠、商户获收益”的双赢。

在此基础上，街道成立三家社区公司，覆盖人力资源、物资销售、文化创意等多个领域。嘉榆社区人力资源公司帮17名居民 在“家门口”找到工作；世纪新城社区物资销售公司的“社区邻里大集”让居民在小区内就能体验“逛大集”并买到平价的各类农副产品；樾檀山社区运营管理公司已孵化10家创业公司、衍生出100余种文创产品。同时，街道联合5A级公募基金会设立社区发展基金，在3个试点社区开展困境儿童关爱、青年夜课堂、志愿者服务积分制激励等项目，撬动社会力量成为社区治理的“生力军”。通过出台《街道社区“合伙人”发展行动实施方案》，已为19个社区招募合伙人41个，盘活闲置空间5700平方米，撬动社会资金658.7万元，实现收入21.2万元。在不断鼓励和激发基层首创精神的背景下，也让浑河站东街道的社区工作者队伍在为民服务的综合能力方面得到了有效提升。

多元调解“化纠纷” 筑牢和谐“稳定线”

2024年以来，街道直面物业纠纷难题，在全省率先组建物业纠纷人民调解员队伍，通过“党员号召+居民自荐+组织推荐”吸纳219名调解员，其中居民党员、退休职工等占比达55%，形成“专业力量+群众基础”的立体化调解矩阵。依托全市首家“物业纠纷人民调解工作室”，街道组建“法律智囊团”，建立“选拔—培训—实战”全链条培养机制，让调解员从“小白”变“能手”。

为把矛盾化解在萌芽，街道还创新探索“网格+调解”模式，每个网格精准对接一名调解员，通过定期巡查捕捉问题线索；建立“纠纷分级调解”机制，简单纠纷网格初调、复杂案件多方联调。近一年来，街道主动化解矛盾157起，70%问题24小时内响应，成功破解电梯维修、停车管理等重难点纠纷29起，物业投诉量环比下降40%，实现“小事不出网格，大事不出社区”。

整合资源优服务 构建全龄服务体系

围绕“舒心就业、幸福教育、品质养老”三大工程，成功打造多个社区服务品牌：首创国际社区通过手工编绳项目助力20余位居民月增收500–1000元，组建退役军人党支部及志愿服务队，获评2021年度全国示范性老年友好型社区、2024年全国退役军人思想政治建设示范试点；樾檀山社区获全省首批“舒心就业”站点认证、辽宁省2024年度首批完整型社区、“专业社工+志愿服务”融合国家试点社区、全国最美工会驿站、全国“敬老文明号”、全国示范性老年友好型社区，入选全国城乡社区高质量发展幸福家园行动第一批共建社区、“樾光同程·社区教育合伙人工程”被评为“新时代全国终身学习品牌”，同步建成东北首家社区嵌入式托育中心；彩霞社区为82名残疾人配备“专属管家”的工作做法获得中国残疾人联合会的认可和推广。

从“红色物业”破解物业治理困局，到“合伙人”模式激活社区发展潜能，再到多元调解筑牢和谐根基，浑河站东街道的基层治理实践，始终锚定“民之所盼”、聚焦“治理之难”，以党建引领为核心纽带，以机制创新为关键抓手，将各方力量拧成“一股绳”、汇成“一条心”，解决了一批群众急难愁盼问题，也探索出一条符合基层实际、具有浑河站东街道特色的治理路径。未来，浑河站东街道将持续深化党建引领基层治理创新，不断完善服务体系、优化治理效能，让民生福祉更有温度、基层治理更有精度，在共建共治共享的实践中不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。