为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》的规定,现将浑南区人力资源和社会保障局2024年度行政执法情况报告如下:
(一)已确认的行政执法主体情况
职权主体数量为1个,为沈阳市浑南区人力资源和社会保障局。委托主体数量为1个,为沈阳市浑南区劳动者权益维护中心(原沈阳市浑南区劳动保障监察大队)。
(二)行政执法人员总体情况
浑南区人社局共有在岗在编具有行政执法资格人员25人,其中2024年度参加培训考试合格17人。
(三)法制审核总体情况
浑南区人社局共有法制审核人员2人,参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训”回看自学培训、市局法治人社讲堂活动以及全局年度法治培训。
(四)行政执法事项清单编制和公开情况
浑南区人社局编制行政执法事项清单,执法类别涵盖行政处罚11项、行政检查5项、行政许可3项、行政确认2项、行政给付3项、行政奖励1项、其他行政权力8项,上述共计33项。
(五)涉企检查计划管理情况
根据年初制定印发的《2024年度浑南区政府部门涉企行政检查计划》,浑南区人社局共开展编制(非安全领域)涉企检查计划10件,检查计划落实数量10件,检查计划同比去年增加0%,处罚、处理案件7件,已全部按照年初制定的检查计划完成检查任务。对所有检查对象均完成回访。已报送同级司法机关。
(六)涉企检查备案情况
开展涉及国家、省、市政府部署的专项检查8次,专项检查结束后30日内,进行备案。
(七)开展行政执法人员培训情况
1.浑南区人社局组织行政执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训”回看自学培训、法治人社讲堂活动等各级法治培训,落实全局行政执法人员年度培训,开展应知应会人社法律法规知识学习及考试。劳动者权益维护中心专门以劳动保障监察专业领域的相关法律法规、专业知识、操作技能等劳动监察员应知应会知识为主要内容制定了业务技能学习计划,在每周三开展业务学习,并不定期组织经典案件分析会议,组织办案人员交流办案经验10次,不断提高办案能力和执法水平。
2.浑南区人社局组织拟参与执法工作人员和行政执法资格证件到期人员参加行政执法资格培训及考试,共17名同志通过考试。
(八)自由裁量权基准制度建设情况
按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发〔2022〕27号)要求,“对同一行政执法事项,上级行政机关已经制定行政裁量权基准的,下级行政机关原则上应直接适用”。根据《沈阳市人力资源和社会保障局关于转发<辽宁省人力资源和社会保障行政处罚裁量权基准>的通知》,浑南区人社局严格贯彻执行上级部门细化的自由裁量权基准。
(九)行政执法决定公开情况
1.浑南区人社局共办理行政处罚1件;行政检查18件;行政许可128件,包括实行不定时工作制和综合计算工时工作制企业许可审批83家、人力资源服务机构许可审批42家、民办职业培训学校许可审批3家;行政确认910件。
2.行政许可决定公示公开128件、行政处罚决定公示公开1件。
(十)重大行政处罚案件备案总体情况
2024年重大行政处罚备案共1件,其中涉企重大处罚备案1件。提出备案建议数量1件。
(十一)行政执法音像记录设备配备情况
目前共有行政执法音像记录设备13台,执法人员持有比例达52.00%;在劳动监察接待室配备监控摄像头。
(十二)落实行政执法责任制情况
严格落实行政执法责任制,由局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,不断严格执法责任、完善执法程序、规范执法文书、加强执法监督,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法工作格局。全面推行行政执法三项制度,严格落实行政裁量权基准。对行政执法过程进行跟踪记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,确保执法程序规范运行。坚持实体、程序并重,从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法质量。
沈阳市浑南区人力资源和社会保障局
2025年1月22日
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