2025年,在区委、区政府的正确领导下,区退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述为根本遵循,将法治建设贯穿退役军人服务保障全过程,让法治成为全区退役军人工作的坚实保障,现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履职,优化服务保障效能。对标优化营商环境要求,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。健全依法决策机制,完善内部议事规则和决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,均严格履行集体讨论决定程序。
(二)创新普法宣传,营造浓厚法治氛围。通过开展法制宣传和送政策进军营活动,促进工作提质增效,依法办事的思想意识和工作能力得到显著提升。同时,通过举办政策法规学习宣讲、咨询等活动,进一步增进退役军人对法律法规的了解与掌握,积极引导退役人员依法维护自身合法权益,切实提高法治思维与法律意识。落实依法制定、管理规范性文件的有关要求。广泛普及国家基本法律法规以及与退役军人密切相关的法律法规,在“9·30”烈士纪念日期间,结合开展烈士纪念活动做好《中华人民共和国英雄烈士保护法》的学习宣传,营造崇尚英烈的社会氛围。
(三)推进信访工作法治化。聚焦信访工作法治化,深入推进依法分类处理信访诉求,实行领导班子成员开门接访和下沉接访制度,耐心听取退役军人的诉求,工作人员严格按照《信访工作条例》要求接待,严格按照《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规内容,积极开展政策法规宣讲、思想沟通交流,了解掌握实际困难及诉求,向退役军人做好政策解答与宣传工作。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
通过调研排查发现,当前工作仍存在两方面薄弱环节:一是普法宣传精准度有待提升。现有普法形式以网站、微信公众号等线上渠道和集中宣传为主,未能充分结合退役军人年龄分层特点开展差异化普法,对高龄、行动不便等特殊群体的线下普法覆盖不足,宣传方式较为单一,难以满足不同群体的个性化学法需求。二是法治履职能力仍需加强。部分工作人员对退役军人相关法律法规和政策条款的深层逻辑理解不够透彻,运用法治思维和法治方式分析问题、化解复杂矛盾的能力有待进一步提高,法治培训的针对性和实效性需持续优化。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)压实法治责任,筑牢依法履职根基。一是强化统筹部署,发挥“头雁效应”。将学法摆在局班子工作重要位置,亲自部署推进,通过党组会、党组理论学习中心组等形式,组织班子成员深入学习贯彻习近平法治思想,结合退役军人工作实际研学相关法律法规,推动提升依法决策能力。二是健全工作机制,凝聚法治合力。建立“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合”的工作格局,明确职责清单,将法治履职情况纳入绩效考核。完善重大决策合法性审查机制,确保各项工作始终在法治轨道上推进。三是深化全员普法,夯实业务基础。将法治教育融入干部职工常态化培训,通过案例教学、专题学习等形式开展法规培训,建立健全学法制度,全面提升干部依法履职能力。
(二)创新普法载体,营造尊法学法氛围。一是聚焦关键节点,开展集中宣传。紧扣宪法宣传周、八一建军节等重要节点,整合各类宣传阵地,开展法律法规集中宣传活动,重点解读退役军人安置就业、优抚优待等核心政策条款,发放宣传资料、解答法律咨询,有效提升政策法规知晓率。二是贴合服务场景,推动精准普法。将普法工作与业务服务深度融合,在退役士兵报到、技能培训、专场招聘会等场景开展特色普法活动,针对社保接续、就业扶持等热点问题精准解读政策。推进“法治教育进军营、进社区、进企业”活动,不断扩大普法覆盖面。三是畅通监督渠道,强化阳光履职。自觉接受人大、政协民主监督,认真办理各类建议提案。严格落实政务公开制度,及时公布政策文件、投诉电话等信息。建立咨询投诉“接诉即办”机制,全力提升回应率和群众满意率。
(三)坚持依法维权,构建矛盾化解新格局。一是健全走访排查机制。构建“常态化走访、精准化排查、规范化处置”工作体系,深入基层一线摸排退役军人诉求和实际困难,建立详细工作台账,实现问题排查全覆盖。二是强化包案化解责任。实行领导班子带头包案机制,亲自带队下访倾听退役军人诉求,做好政策解释和思想疏导工作。联合相关部门召开专题分析会,合力推动历史遗留问题化解,有效防范领域风险。三是规范信访处置流程。严格落实《信访条例》要求,规范信访接待、登记、分流、办理、反馈全流程管理,建立信访事项台账,明确办理时限和责任人员,耐心接待来访、细致解答疑问、及时跟进进度,确保信访事项事事有回音、件件有着落,切实维护信访秩序和退役军人合法权益。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
一是深化法治理论武装。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将退役军人保障相关法律法规纳入学习培训核心内容,定期开展学习考核,不断提升干部队伍法治素养和依法履职水平。
二是提升普法实效。深化“谁执法谁普法”责任制,推动普法工作与业务工作深度融合,打造“线上云普法+线下精准送法”特色品牌,推动法治理念深入人心。
三是健全维权体系。借鉴基层治理矛盾化解经验,完善退役军人矛盾多元化解机制,加强与相关部门联动协作,扩大法律服务覆盖面,深化“常态化走访+精准化帮扶”工作机制,推动退役军人权益维护依法有序。
四是强化责任落实。将法治建设工作进一步细化纳入考核,强化结果运用。定期开展法治建设专项督查,及时解决薄弱环节,不断增强退役军人的获得感、归属感、荣誉感。
沈阳市浑南区退役军人事务局
2026年1月23日