在浑南区委、区政府的正确领导下，沈阳市浑南区城市建设局深入贯彻党的路线、方针、政策，严格落实《沈阳市法治政府建设示范评估工作实施方案》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《沈阳市2024年推进更高水平法治政府建设十项重点任务》及《浑南区法治政府建设实施方案(2021—2025年)重要举措分工方案》总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，锚定全面依法治区总目标，坚持依法治区、依法执政、依法行政有机统一，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、防范化解风险，扎实推进法治政府建设各项工作落地落实。现将2025年法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效
依据《<浑南区法治政府建设实施方案(2021-2025年)>重要举措分工方案》工作要求，我局聚焦主责主业，从政务公开、执法监管、法制审核、队伍建设等方面发力，全面提升依法行政水平。
1、深化政务公开，强化执法监管：扎实推进政务公开工作，通过政府网站正式公布本局权力清单、责任清单管理制度，实现行政权力透明化运行。推动执法队伍规范执法、依法执法，全程监督执法人员履职行为。针对各类业务项目，选派专业人员及队伍实施事前、事中、全流程监管，重点开展施工现场安全生产监督检查和施工质量检查，对易发生群死群伤等安全事故的项目施工现场实施重点监管。明确工作纪律，设立投诉举报电话，对重大项目违规违法施工等监管处理情况，通过政府网站等平台及时公示，主动接受社会监督。
2、持续完善法制审核体系，筑牢依法行政保障：2025年，局法规科牵头组织行政执法人员业务培训4次，有效提升行政执法队伍业务素质，进一步规范执法程序、优化执法环境。严把合同审查关，积极跟进拟签订合同的合法性、合规性审查工作，累计审核合同228件次，切实保障政府机关合法权益。
3、严格落实第一责任人职责，统筹推进法治建设：党政主要负责人坚决贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，细化工作措施，明确专人负责，确保各项工作有序推进，将《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》确定的目标任务落到实处，推动全局各项工作全面纳入法治化轨道。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）习近平法治思想认识与学习深度不足
部分人员对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性、紧迫性认识不足，法治意识树得不牢，运用法治思维和法治方式分析问题、解决矛盾纠纷的能力有待进一步提升，主动学习法治知识、践行法治要求的自觉性不足。
（二）执法队伍能力建设亟待加强
执法队伍结构有待优化，取得行政执法证、具备专业法律知识的人员占比偏低，执法力量整体薄弱。法治培训体系不够完善，培训的针对性和实效性有待提升，难以完全适配新形势下行政执法工作的需求。
（三）执法行为规范化程度有待提升
全面推进行政执法三项制度以来，少数执法部门对制度要求理解不深、认识不到位，执行落实存在偏差，执法行为不够规范，与行政执法三项制度的标准要求存在一定差距。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入全局重点工作布局。带头学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市、区关于法治建设的各项决策部署，自觉做尊法学法守法用法的表率。对法治政府建设中的重大事项、重点工作亲自研究、亲自部署，及时协调解决工作推进过程中的难点堵点问题，细化工作责任分工，明确工作推进时限，层层压实工作责任，确保全局法治政府建设工作始终沿着正确方向推进，各项法定职责全面履行、工作要求落到实处。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基
持续深化学习研讨习近平法治思想和中央全面依法治国精神，不断增强党政主要负责人及班子成员履行推进法治建设第一责任人职责的意识和能力，切实把法治理念贯穿于城市建设工作各方面、全过程。
（二）加强执法队伍，提升依法行政能力
进一步加强执法队伍建设，抓实抓细执法人员培训和行政执法证考试组织工作，多措并举引进、培养法律专业人才，优化执法队伍结构，全面提升执法人员的法律素养和业务能力，推动依法行政工作走深走实。
（三）规范执法行为，健全执法监管机制
全面严格落实行政执法“三项制度”，规范使用省住建厅执法自由裁量权基准，统一执法标准和流程。加快提升行政执法“信息化”水平，完善执法全过程记录、执法公示等信息化管理体系。
（四）坚持常态长效，深化法治教育培训
围绕城建领域相关法律法规，制定常态化、系统化法治培训计划，持续开展专题培训，引导执法人员及全体干部职工持之以恒学法用法，不断夯实法治理论基础，提升依法履职能力。
沈阳市浑南区城市建设局
2026年3月31日
