2025年,浑南区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院及省、市、区关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕财政中心工作,扎实推进法治财政建设,不断提升财政工作法治化、规范化水平。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行财政职能,服务发展大局
1.深化预算管理改革。严格执行《预算法》及其实施条例,持续完善全口径、全过程预算管理体系。强化预算约束和绩效管理,推动预算绩效管理扩围提质,组织全区预算单位开展2024年度预算绩效自评与重点评价,提高财政资源配置效率和资金使用效益。
2.优化营商环境。动态更新并公开发布《2025年浑南区行政事业性收费目录清单》《2025年浑南区政府性基金目录清单》及涉企收费清单,保障政策透明度,接受社会监督,切实减轻企业负担。
3.加强政府债务管理。依法规范政府举债融资行为,强化债务风险评估与预警,确保政府债务风险可控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
(二)健全依法行政制度体系,规范权力运行
1.落实重大行政决策程序。严格执行“三重一大”决策制度,对重大财政政策、资金安排等坚持集体讨论、民主决策、合法性审查,确保决策科学民主合法。
2.规范行政执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。统一行政执法文书格式,规范执法流程。组织财政干部参与执法培训,提升执法能力。
3.深化政务公开。依法及时公开政府预决算、部门预决算信息。加大民生资金分配、财税政策等领域的公开力度,保障人民群众知情权、参与权和监督权。
(三)强化财会监督,提升监督效能
1.持续开展财会监督专项行动。聚焦重点领域和关键环节,组织开展财会监督检查,推动中央及省、市重大财税政策落实。
2.加强会计信息质量检查。选取部分行政事业单位开展会计信息质量监督检查,严肃财经纪律,规范财务管理行为。
3.推动监督贯通协调。积极探索财会监督与人大监督、审计监督、巡察监督等各类监督的贯通协调机制,形成监督合力。
(四)加强法治保障与宣传教育,筑牢思想根基
1.保障法治建设投入。将法治建设、普法宣传等经费依法足额纳入年度部门预算,为法治财政建设提供有力保障。
2.深入开展法治学习。将习近平法治思想、宪法、民法典及财政法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训内容,组织开展专题法治讲座和学法用法考试,提升全局干部法治素养。
3.落实普法责任制。结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等节点,开展形式多样的普法宣传活动,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)执法队伍建设仍需加强
具备法律专业背景和持证上岗的执法人员比例有待提高,基层财政执法队伍的专业能力和规范化水平与新时代法治政府建设的要求相比,仍有提升空间。主要原因在于法律专业人才引进存在一定难度,系统性、实战性的执法业务培训需进一步强化。
(二)财会监督的深度与广度有待拓展
部分预算单位对内部财会监督的重要性认识不足,绩效理念和风险防控意识有待加强,财会监督的威慑力和影响力尚未完全发挥。监督结果的运用和跨部门信息共享机制有待进一步完善。
(三)法治思维融入业务全过程需深化
个别干部职工在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾方面的能力仍需提升,“办事依法、遇事找法”的自觉性有待进一步增强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,坚持对法治财政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
1.强化组织领导。将法治建设纳入财政工作全局统筹谋划,定期听取法治建设工作汇报,研究解决实际问题,确保法治建设与财政业务同部署、同推进、同考核。
2.带头学法遵法。坚持党组理论学习中心组集体学法制度,带头学习贯彻习近平法治思想和中央关于法治建设的重大决策部署,模范遵守宪法法律。
3.推动依法决策。严格执行民主集中制,完善内部决策机制,确保所有重大财政决策于法有据、程序正当。
4.督促责任落实。督促领导班子其他成员和各部门负责人依法行政,将法治建设责任压力传导至“神经末梢”,在全局营造浓厚的法治氛围。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化理论武装与队伍建设
深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为法治财政建设的根本遵循。加大财政法治人才培养和引进力度,积极组织执法人员参加资格培训与考试,开展岗位练兵和案例研讨,打造高素质专业化财政法治工作队伍。
(二)纵深推进财政法治实践
严格规范行政执法行为,全面落实“三项制度”。加强对规范性文件、重大合同、重大决策的合法性审核。持续深化预算管理制度改革,全面提升预算绩效管理水平。
(三)健全协同高效监督体系
研究制定进一步加强财会监督工作的具体措施,推动财会监督与其他监督方式更加有机贯通、相互协调。加大对重点领域、重大政策的监督力度,提升监督的精准性和有效性。
(四)创新普法宣传与依法治理
落实“谁执法谁普法”责任制,创新运用新媒体平台开展精准普法。加强财政政策法规解读,积极回应社会关切。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容。
五、其他需要报告的情况
无。
浑南区财政局
2026年2月1日