一、整改任务

任务编号17：农业面源和畜禽养殖污染还未得到有效控制。

二、整改目标

农业面源污染和畜禽养殖污染防治主要指标达到国家 “十四五”土壤和农村生态环境保护规划要求。

三、整改措施

1.深入开展化肥减量增效工作，做好取土测土、田间试验示范和技术指导，加快肥料新产品、施肥新技术推广应用；推进统防统治与绿色防控融合，推广化学农药替代技术、高效低毒低残留农药及高效植保机械，提升科学安全用药水平。按省统一工作部署，每年完成新增测土配方施肥技术推广、依托项目实施科学安全用药技术年度工作任务。

2.加强畜禽养殖污染治理。编制《沈阳市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》,2021年9月底前完成并公开发布。沈北新区、辽中区、新民市、法库县、康平县等编制本地区“十四五”畜禽养殖污染防治规划，2021年年底前完成并公开发布。按省统一工作部署，做好畜禽粪污资源化利用整县推进项目的调度、督促工作。2022年年底前，“十三五”畜禽粪污资源化利用整县推进项目基本建成投运。

3.合理布局畜禽养殖场，科学引导适度规模养殖。加强禁(限)养区管理，全面排查禁(限)养区内养殖场户，列出清单，制定本地区禁养区内确需关闭或搬迁的规模养殖场关闭或搬迁实施方案，依法依规实施关闭或搬迁，逐步解决畜禽养殖污染问题。对全市范围内的规模养殖场户进行全面抽查，每年完成比例不低于20%,未达到养殖污染防治要求的养殖场，不得享有补贴政策。

4.严格落实畜禽养殖场户主体责任，加强规模养殖场粪污处理设施配套建设，到2025年年底，装备配套率稳定在95%以上；规模以下养殖场户要根据粪便污水产生量，鼓励逐步建设适宜的贮粪场、污水贮存池(暂存池),自行堆肥还田或委托处理、集中收集处理，进一步推动畜禽粪污资源化利用，2021年至2024年，全市畜禽粪污综合利用率分别达到76%、77%、78%、79%以上；到2025年年底，综合利用率稳定在80%以上；按照国家及省有关文件规定，推进实施规模养殖场粪肥利用台账制度，明确粪污去向，确保有效还田；培育粪肥经纪公司、经纪人等社会化服务主体，总结推广畜禽粪污资源化利用典型技术模式。

四、整改主要工作及成效

1.措施1：一是完成了2021年至2025年化肥减量工作。其中包括开展测土配方施肥推广工作，技术覆盖率均达到90%以上；开展地瓜栽培2+x肥料效应试验、花生栽培2+x肥料效应试验、玉米配方肥化肥利用率田间试验等田间试验；开展农户调查和相关技术培训；推广有机肥、碳基复合肥等绿色高效肥料应用。开展生物防治替代化学农药，利用赤眼蜂防治玉米螟，五年共计防治89.05万亩，采用新型飞蛾性诱捕器诱杀水稻二化螟，五年共计0.3384万亩；加强对我区农作物病虫害的检测预报，建立监测点171个（其中草地贪夜蛾130个、苹果蠹蛾20个、番茄潜叶蛾21个），达到早发现早防治、科学合理用药的效果。二是对区内畜禽规模养殖场规划引导，合理科学养殖，对现有养殖户控制规模，控增量，减存量，杜绝畜禽养殖污染问题，做好日常规模养殖场抽查工作，指导养殖专业户做好粪污资源化利用台账记录工作，明确粪污去向，避免畜禽养殖污染环境现象发生。

2.措施2：浑南区不涉及。

3.措施3：农业农村局会同沈阳市浑南生态环境分局、区财政局联合印发促进畜牧业发展若干政策实施细则的通知，对区内畜禽规模养殖场建设进行合理布局、规范养殖行为，对发现禁养区养殖问题会同街道办事处等相关部门及时处理。积极开展我区范围内规模养殖场户全面抽查工作，截至2025年底，对我区15家规模化养殖场进行日常抽查，抽查率达100%。

4.措施4：一是加强部署和推进各项工作。落实畜禽养殖场户主体责任，同时开展养殖户底数排查，提升大型规模场粪污配套处理设施配套率。二是做好抽查工作。到养殖密集村进行养殖户资源化利用工作抽查指导，现场督导粪污资源化利用工作，并派发指导宣传单。三是做好防疫员培训工作。开展村级防疫员培训，加强粪污利用宣传指导培训，指导督促粪污还田，加强粪污巡查。截至2025年底，全区畜禽粪污资源化利用率达到80%以上，大型规模场粪污配套处理设施配套率达100%。四是制定粪污资源化利用方案，鼓励区内规模养殖专业户做好粪污资源化利用台账记录工作，加强粪污还田利用情况排查，明确粪污去向，确保有效还田。五是通过召开现场会的形式，组织涉农街道及规模养殖场户代表到我区畜禽粪污资源化利用特色企业现场观摩，宣讲省市推广的《规模以下养殖场（户）畜禽粪污资源化利用十大主推技术》。

通过以上措施的实施，浑南区农业面源和畜禽养殖污染还未得到有效控制问题已整改完成。全区畜禽粪污资源化利用率达到80%以上，大型规模场粪污配套处理设施配套率达100%，规模化养殖场进行日常抽查，抽查率达100%。浑南区常态化开展土壤取样与养分检测，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，持续开展田间系列肥效与减肥增效试验与技术指导，逐步推广新产品新技术，加快碳基肥、生物肥等绿色高效肥料广泛应用，化肥利用效率稳步提升，施用总量持续下降，农业绿色发展水平显著提高，整改任务全面落地见效。利用生物防治、理化诱控等绿色防控技术，5年内累计有效减少化学农药使用量近4.367吨。同步健全农作物病虫害监测预警体系，实现早发现、早预警、早处置，推动科学用药、精准用药。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向沈阳市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2026年4月9日至4月15日

受理部门：沈阳市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室

联系电话：024-24848251

邮寄地址：沈阳市全运三路98号环保大厦

沈阳市浑南区人民政府

2026年4月9日