根据《中华人民共和国审计法》的规定，浑南区审计局在今年上半年对浑南区2020年度本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

2020年，在区委、区政府的正确领导下，区财政等部门认真落实区第二届人大第三次会议批准的财政预算和区人大常委会批准的预算调整方案，积极应对疫情防控，助力经济复苏，聚焦财政政策提质增效，全区经济社会发展保持稳中有进、进中向好的良好态势，区本级预算执行和其他财政收支情况总体较好。

一是财政收入实现稳步增长，财政保障能力不断增强。区财税等部门积极组织财政收入，深入挖掘财力财源，全区一般公共预算收入同比增长8.3%，财政收入持续稳定增长，为全区经济持续健康发展提供了有力保障；同时积极争取上级资金支持，有效缓解区级财政资金压力。

二是从严控制行政成本，牢固树立过“紧日子”思想。继续压减行政成本，严格控制新增支出，全年部门一般性支出总体压缩15%，三公经费支出比上年下降23%，集中财力优先保障刚性支出，为兜牢“三保”、促进民生社会事业发展、实施积极财政政策提供了有力保障。

三是支出结构不断优化，民生等重点领域保障有力。持续优化支出结构，大力支持教育事业优先发展，积极落实社会保障各项政策资金，不断加大对公共卫生体系建设投入，继续增加文化事业投入，保障棋盘山冰雪世界、“浑南之夏”及城市书房等文化惠民建设，深入开展抗霾攻坚及水体整治，支持打赢蓝天、碧水保卫战。

四是财政管理改革持续推进，管理水平不断提高。不断推动财政绩效管理改革，积极开展产业扶持资金事前绩效评价、部门绩效监控及项目自评；加强政府性债务管理，制定《沈阳市浑南区隐性债务风险化解方案》和《沈阳市浑南区政府债务防控方案》，进一步明确债务管理工作目标和具体措施；全面实施非税收入收缴电子化改革，推动国库集中支付和公务卡改革全覆盖。

一、区本级财政管理审计情况

（一）部分预算项目绩效目标编制不规范。11个单位15个预算项目绩效目标编制不规范，涉及预算金额741.9万元。

（二）非税收入未及时、足额上缴国库。一是预算外非税收入未及时上缴国库，涉及金额293.91万元；二是部分非税收入在预算内往来款挂账，当年未及时上缴国库，涉及金额3.56万元。

（三）上级转移支付资金超过两年未下达。截至2020年末，尚有部分上级转移支付资金超过两年未及时下达，涉及金额32.78万元。

（四）非税收入核算科目不规范。工事使用费（平战结合收入）科目核算不规范，部分资金记入行政事业性收费收入，部分记入国有资源（资产）有偿使用收入。

（五）被上级收回资金未及时调整，部分项目仍继续支出。对上级收回的项目资金未及时进行调整，在2020年指标系统中6个被收回项目仍继续结转，部分项目在被收回前已经支出，仍按未支出金额被收回，还有部分项目被收回后仍继续支出。

二、部门预算执行审计情况

（一）部分预算项目未执行或执行率较低。7个单位43个预算项目未执行或执行率较低，涉及金额1294.63万元。 

（二）以前年度结转资金未纳入部门预算管理。2个单位未将在本年度列支的上年结转资金纳入部门预算管理，涉及金额13.81万元。

（三）资产管理不到位。一是资产处置未履行相关手续。3个单位固定资产已报废、划转或单位已分立，未及时履行资产处置相关手续及进行账务处理，涉及金额470.49万元；二是资产账实不符。1个单位存在资产账实不符等问题，涉及金额1726.41万元；三是2个单位还存在资产未入账且处于闲置状态，出租房屋垫付的取暖费、电费未及时收回等问题。

（四）结转两年以上资金未缴回财政统筹使用。3个单位8个项目资金结转两年以上未及时缴回财政，涉及金额157.35万元。

（五）专项资金管理使用不规范。1个单位存在未及时安排使用上级专项资金、部分上级专项资金使用率不高、采购物品未办理验收交接手续和未按规定建立专项资金管理制度等问题，涉及金额105.87万元。

（六）财务管理不规范。一是2个单位存在记账错误等财务核算不规范问题，涉及金额255.79万元；二是2个单位往来款长期挂账未清理，涉及金额2332.56万元；三是2个单位还存在差旅费未按时报销、公务卡使用不规范等问题，涉及金额4.78万元。

对于审计发现的上述问题，浑南区审计局已依法分别提出了处理意见和建议。相关单位对提出的问题高度重视，正在积极组织整改，部分问题已整改完毕，下一步将督促有关单位继续认真整改。