本案例源于区政协杨波委员专项提案，直指棋盘山冰雪大世界运营管理、配套服务、文化植入等方面存在售票分区混乱、雪具卫生不佳、教练沿街揽客、动线设计不合理、配套食宿不便等游客体验短板。浑南区坚持以游客细微诉求为抓手，对照提案内容逐条细化优化举措、逐项补齐服务短板，以精细化整改提升冰雪文旅服务品质，持续擦亮棋盘山四季冰雪文旅特色名片，切实做到提案办理件件有回音、游客诉求事事有着落。

一、案例背景

冰雪资源是棋盘山辨识度最高、最具核心竞争力的特色文旅资源，冰雪大世界作为区域冬季文旅核心载体，承载着打造省级滑雪旅游度假地、构建全季冰雪文旅产业的重要使命。

前期运营过程中，景区在硬件配套、运营管理、业态融合等方面存在短板，游客体验痛点突出：票务分区混乱、雪具清洁管护不到位、滑雪教练沿街揽客扰乱秩序、场内游览动线规划不合理、食宿休闲配套供给不足，各类细碎问题持续影响游客出行感受，制约冰雪文旅品牌口碑提升。

区政协杨波委员立足实地走访调研，聚焦冰雪大世界运营全流程细节，围绕运营管理、配套服务、文化植入三大维度提交专项提案，精准点出游客反映强烈的各类体验短板。我区高度重视委员提案办理工作，坚持以游客需求为导向，对照提案意见逐条梳理问题清单、细化整改举措，以小切口服务提升推动冰雪文旅品质全面升级，全力打造四季常新、服务暖心的棋盘山冰雪文旅名片。

二、主要做法

（一）优化硬件运维，完善全链条配套服务

聚焦游客滑雪全流程出行痛点，全面升级场馆硬件设施，重塑服务空间布局。

一是重构雪具大厅功能分区，对一楼大厅整体布局重新规划，整合线上线下购票、雪具租赁、物品寄存、滑雪用品售卖、医疗救护等功能，实现一站式集中服务，减少游客往返奔波。

二是提升雪具管护标准，全域增设雪鞋烘干设备，每年雪季前统一检修、更新老旧滑雪装备，建立常态化雪具消杀保洁流程，切实解决雪具卫生不佳问题。

三是优化场内通行与休闲配套，科学调整雪道坡度、魔毯通行路线；同步推进冰雪综合馆升级改造，场馆分层布局温泉戏水、雪具服务、休闲餐饮、住宿休憩等多元业态，有效化解游客携带雪具上下楼不便、游玩休憩无去处、食宿配套缺失等突出难题。

（二）规范运营管理，净化景区消费环境

以标准化、数字化管理重塑冰雪游乐运营秩序，全面改善游客接待体验。

一方面整合园区全部冰雪游乐项目资源，上线一体化线上票务系统，开通线上预约、扫码购票、联票核销功能，彻底解决售票分区混乱、线下排队拥堵问题。

另一方面健全滑雪教练管理体系，统一制定教练服务收费标准，明确禁止教练门前围堵、沿街揽客等违规行为，建立巡查监管机制，规范服务行为，营造公平有序的消费环境。

（三）丰富四季业态，夯实冰雪文旅产业根基

打破冰雪旅游“季节性局限”，持续落地四季冰雪特色主题活动，推动冰雪运动、民俗文化与旅游深度融合。先后举办2025冰雪足球特色赛事、2025—2026年度秀湖冬捕嘉年华等品牌活动，将冰雪运动休闲、传统渔猎民俗、户外休闲体验有机结合，持续丰富冰雪文旅产品矩阵，为省级滑雪旅游度假地建设夯实产业基础，推动冰雪经济从“一季红火”向“四季常青”转型。

三、治理成效

（一）游客体验全面提质，口碑形象持续向好

通过硬件改造、秩序整治、配套完善，票务杂乱、雪具不洁、揽客扰民、动线拥堵、食宿不便等群众急难愁盼问题全部整改到位，滑雪出行一站式服务体系成型，游客游玩舒适度、便捷度显著提升，景区投诉量大幅下降，游客满意度持续走高。

（二）运营管理规范有序，市场环境清朗有序

数字化票务系统落地实现客流精细化管控，教练标准化管理机制长效运行，园区冰雪游乐项目统筹运营，景区服务流程、经营行为全面规范化，形成可复制、可持续的冰雪景区运营管理模式。

（三）四季冰雪品牌成型，产业能级稳步提升

系列冰雪文体活动常态化开展，冰雪+体育、冰雪+民俗融合业态不断丰富，有效拉长冰雪旅游消费周期，打破冬季单一运营局限，持续巩固棋盘山冰雪文旅核心优势，省级滑雪旅游度假地建设基础更加坚实，“四季冰雪看棋盘山”文旅名片成色愈发鲜亮，为区域文旅融合高质量发展注入持久动能。