康亚芬委员：

您提出关于加快推进应急管理智慧转型及构建应急管理专业教育体系的建议的提案已收悉，局领导高度重视并对照提案内容逐条进行研究分析，确保提案建议落到实处。

为提升和完善浑南区应急管理体系，充分发挥应急管理部门的综合优势和整合相关服务机构的专业优势，加强统分结合、防救协同、上下联动，建立科技规划数字化、会商研判即时化、防范救援救灾一体化、扁平化应急指挥等工作机制，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，我局对目前着重建设的应急工作报告如下：

一、浑南区应急信息化管理现状

为提升浑南区安全生产执法和监督管理水平，进一步探索信息化建设和应用在现代应急管理的作用，浑南区应急管理局在原有区安监局“安全生产监督管理平台”的基础上改版建设了符合现阶段安全生产执法监管需求的“浑南区应急管理综合应用平台”。目前平台已经建立了责任体系网格化、互联网+执法、风险管控和隐患排查等十二个应用系统，并陆续购置了卫星移动终端、布控球、实体独立服务器等设备。

为了使系统平台能够与时俱进的持续发挥信息化执法和监督管理作用，我单位提出了浑南区应急管理信息化2023年度建设意向。在接受省、市应急管理部门规划科技领导的指导和建议后，方案规划将聚焦搭建浑南区重点企业安全生产数字化动态监管系统；提升现有主机服务器的运转安全等级；完善“互联网+执法”版块的数据上传和管理权限功能；构建浑南区生产安全事故上报系统四个建设方面。方案经过论证能够在满足浑南区现有应急管理和安全生产监督检查信息化需求的同时逐步完善自身基础建设并打造出具有区域和专业、行业特色的应急管理综合应用系统。目前方案已经完成筹划阶段的前期准备工作，预计在6月份进入实施阶段，9月份验收并正式运转使用。

二、在信息化应用的基础上加快实现数字化互通互联

目前浑南区应急管理局针对应急管理和相关业务信息化的搭建与管理已经初具规模，下一步的建设和发展重点是在信息化的基础上深入运用，利用数字化改变物理世界传统思维模式来解决信息孤岛和壁垒问题，从信息收集、数据分析、数据表预测、数据管理各个方面形成新的思维和管理模式。

2023年度应急管理部、辽宁省应急管理厅和沈阳市应急管理局分别下发了《应急管理信息化2023年重点建设任务的通知》。同时沈阳市应急管理局同步转发了应急管理《“十四五”应急智慧规划》等五个规划，从应急智慧、卫星业务、装备发展、科技创新、业务科技创新等多方面为基层应急管理部门坚定了科技变革的决心和注入了信息化演变的推动剂。

浑南区应急管理局在接受辽宁省应急管理厅、沈阳市应急管理局科技规划主管和业务处室领导调研的汇报中突出表达了浑南区当下应急管理信息化向数字化、智能化转变的迫切需求，并长远规划了总体发展的目标实施阶段。整体构思得到了省、市上级单位领导的高度赞赏和认可，省厅科技规划负责人认为浑南应急管理局对数字化认识后的构建需求与省厅的近期规划高度吻合，承诺会联合省厅科技力量和第三方技术团队全力、全程支撑浑南区数字化、智能化的软硬件建设方案。市局主管副局长也会同专家论证后将浑南区数字化软硬件建设纳入到智慧应急“星火计划”的实施范围当中，力争帮助和推动浑南区应急管理局成为坚持统筹集约建设、坚持省市区联建，推动智慧应急一地创新、各地复用的标杆单位。

浑南区应急管理局在下一步申请成为智慧应急“星火计划”试点单位后将在省、市上级管理部门和众多第三方技术服务支撑的支持下针对信息化维持发展的现状向数字化变革型发展进行转换。在进行监测预警平台搭建、智能算法写入、现场传输、执法定位、遥感数据分析等多重建设后，对应急突发事件和安全生产检查、事故上报等情况实现“事前、事发、事中、事后”的数据汇聚和应急预案的处置实施反应模块，完成“信息化人为主系统为辅”转换为“数字化人为辅系统为主”的应急管理数据变革。

三、加强应急管理交流学习；提升综合知识面

浑南区应急管理局在强化自身学习力和创新力的基础上也在加大与上级部门、县区兄弟单位、第三方专业技术服务机构的沟通，提倡自主创造与业内标兵、行业专家、企业家等多方面综合交流学习的机会，以不断挑战的心态结合“走出去、请进来”的模式构建全员参与、全员突破的业务能力、专业技术、政策法规等方面的学习氛围。

应急管理和安全生产行政执法发展当中的各项建设和应用必须要与城市经济发展的速度、需求相匹配，也必须符合营商环境多方共赢的核心本质。我单位在吸取社会各界对应急发展的建议后，积极进行不断调整自身建设轨迹并上报上级管理单位的同时，浑南区应急管理局也将以开放的心态加大与区内众多拥有优秀人才、专业资源的第三方服务机构进行横向、深入的合作。

非常感谢康亚芬委员对区应急管理工作的关心和支持，我们将在不辱使命、不负众望砥砺前行的同时集合全社会的共同力量在完善浑南应急管理体系的基础上打造浑南区城市应急助力经济安全发展的新名片。

沈阳市浑南区应急管理局

2023年5月18日