尊敬的李刚委员：

您提出的关于推行并联审批模式的提案，我局已收悉，对提案指出的问题和建议，我局高度重视，会同多部门进行了认真研究，并落实专人办理。现答复如下：

一、分别踏勘，流程增长

在电话沟通中，您提出沈阳市政务服务中心采用“施工准备会”的形式提前介入，解决涉企问题。结合浑南区情况，区审批局成立了重点项目VIP团队，针对项目四个阶段的工程类审批进行政策宣讲和全流程帮代办。区数政局坚持以“三会制度”为指引，旨在对重点项目在报建中的难点、堵点，触发相应解决机制，定期组织发改、规划、建设、消防等审批人员共同协商，力保项目拿地即开工、竣工即投产。在重点项目立项时，分配VIP专员提供一对一服务，在报建发生阻滞时，可通过VIP专员、工程建设一站式服务站上报，会同相关部门解决。

沟通期间，我局也特邀委员参与3月19日富民南街华润地块项目审前见面会，并将会上提出的问题以会议纪要形式逐项解答、下发。为持续深化服务，水务集团作为“水务集团办公楼项目”的建设单位，分别于4月23日、7月3日参与由区数政局、区政府组织的两场碰头会，会上解答了项目立项、土地规划手续、施工许可报建的相关问题。

我局组建联合踏勘中心，在审批过程中可根据企业需求代为预约，实现多部门联合踏勘。针对复杂工况，可依托无人机开展智能、视频踏勘工作，降低审批成本。

二、标准不一，重复申报

我区启动政务服务标准化问题自查，对标全市其他地区办理情况，对审批标准、要件、时限、流程等要素配置情况进行逐一排查，目前我区同全市各地区保持一致。

此外，浑南会客厅设有无差别综合窗口，企业可利用综窗在业务交互方面的优势，协同解决。此外，全市给水报装、道路挖掘等手续均可在政务服务网统一受理、审批，实现线上“一网通办”。我区还实行了免重复提报机制，针对已提交的要件如《规划部门意见》作为“可免提交”要件，在“城市道路挖掘”和“临时占用城市绿化用地”审批过程中，无需再次提报。

三、信息孤岛、协同不足

“新装给水工程”“涉路施工交通安全审查”“建设工程规划许可”均由市级部门受理，县区无相关权限。

全市一件事审批流程由市数据局统一设计配置，可在政务服务网的“小型市政工程一件事”申报端口上，进行线上提报、并联办理。针对线下签字、线上审批的业务现状，我局将联合区建设局，结合企业办件周期，提供集中进厅服务。同时安排专人负责线下跑件，会客厅与区直部门之间的对接流转工作全部由我局承担。会客厅设有“煤水电”受理中心，针对管网在报装中可能存在的问题，提前排查、靠前服务。

此外，会客厅窗口人员也会面向企业，提供线上、线下报建培训，根据企业需求代为申报。审批办结后，审批文书直接邮寄送达，减少企业来回跑腿。

对于您提出的推进政务服务“一网通办”，统一流程标准、办事指南、材料清单，明晰审批申请要素等相关建议，我局已逐一核实梳理，您可登录政务服务网查阅、下载具体办事指南。针对交通调流、道路挖掘、临时占绿事项实行并联审批的相关建议，我局已向上呈报，考虑各类管线进场施工时序不一，拟在标准地出让前予以试行。围绕小于200米的供水管线推行容缺、豁免办理的建议，我局也将积极向市级审批部门反馈，持续关注工程审批制度改革动态，切实提升企业获得感与满意度。

最后，感谢您对浑南区政务服务工作提出宝贵建议，您的建议对我们下步工作有个更好的启示。

浑南区数据和政务服务局

2026年9月14日

（联系人：王晓玲；联系电话：13252718836 ）