倪琛善代表：

　　您提出的关于棋盘山风景区整体规划还棋盘山青山绿水的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于做好景区环保宣传，提高游客环保意识的建议

　　近年来，在景区生态环境保护方面，棋盘山管理局不断加大工作力度。一是强化生态保护执法工作。管理局生态保护与执法处将生态保护列入执法日常巡查工作当中，及时发现、制止、查处各类环境违法违规行为，扎实开展好景区生态保护工作。二是棋盘山景区管理公司职工全员参与环保和治安宣传工作。在做好景区一线本职工作的同时，又充当环保、治安宣传员角色，时刻提醒游客注意安全、文明行车、文明旅游、爱护环境、提高环保意识。三是加大环境保护宣传力度。棋盘山景区正门LED显示屏全年滚动播放保护生态环境、文明旅游、交通安全与森林防火等宣传警示语。在景区出入口、旅游线路的沿步道等处设立了生态教育宣传的警示和说明牌，重大节假日期间，利用宣传展板、发放宣传资料等多种方式，向入区游客开展生态保护宣传教育活动。切实增强游客爱护环境、保护环境的自觉性和主动性，使游客在游山玩水的同时，自觉爱护风景名胜区的一草一木。下一步，管理局将认真贯彻落实国务院《风景名胜区条例》、《沈阳市棋盘山风景名胜区管理办法》、切实提升管理局履行和强化生态保护职能，严守生态保护红线，把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。

　　二、关于制定棋盘山风景区资源开发与保护规划的相关建议

　　棋盘山管理局坚持立法与规划先行，委托风景名胜区规划领域国内知名的上海同济大学刘滨谊教授团队编制风景名胜区总体规划，经多次修改完善，于2018年5月10日由市政府上报省政府，6月8日，总体规划顺利通过省住建厅组织的专家评审，现正在进行省直部门会签。总体规划获批后，将为依法依规保护与管理风景名胜区提供有力保障。严格划定保护区、严格限制土地开发、实施生态修复、有效实施规划控制等是总规一大特色。在新版的总体规划修编中，已将棋盘山景区存在过度开发的北岸宾馆区域规划为风景游览设施用地，除严格控制土地资源占用外，还提出对不符合规划的建筑设施逐步迁出的意见。下一步，管理局将严格落实国家、省市相关法律法规，进一步加强棋盘山风景名胜区生态保护管理工作力度。

　　三、关于关东影视城的利用与开发

　　关东影视城是沈阳旅游集团子公司之一，其规划、开发、利用及宣传等工作由沈阳旅游集团组织实施。沈阳旅游集团表示将充分考虑您提出的关于关东影视城的建议，在影视拍摄、研学教育、特色演出、传统节日活动等方面加大开发力度，实现经济收入增长，拉动周边旅游业发展。关东影视城现有建筑多为砖木混合结构，仅能满足剧组拍摄的基本需求，经过多年经营，确需在经营面貌、建筑形象、基础设施、环境提升上要有大的改观，以适应市场和消费者不断提升的消费需求。

　　一是将关东影视城现有建筑改造为具有实际使用价值可经营的房屋是一项系统的工程，需要各方面全面提升，主要包括：基础设施的改造、房屋建筑的修缮、配套功能的上马这需要大量的资金投入或外来资本的引进，甚至体制机制的转变，才可能实现，就目前关东影视城现有资金状况暂时无法支付该项支出，关东影视城非常欢迎政府性扶持资金引入，帮助关东影视城实现“假景变真景”的基础设施改建。

　　二是在关东影视城引进品牌商业业态，从发展战略上讲是经营、市场以及满足游客体验需求的良好措施。早在关东影视城开业之初及托管期间曾就此工作进行过详实的论证和实际的操作，但结果甚不理想，究其原因主要有两个方面：一方面关东影视城基础设施条件不完善，90%的房间及建筑不通水、电、燃气、采暖，建筑实物作为拍摄场地完全适用，但作为经营场地除外形外，不具备实际使用功能，不能满足经营条件。另一方面，以目前棋盘山风景区及关东影视城客流量而言，引进品牌商业业态经营缺乏市场支撑，尚不具备市场基础，面临很大的困难。

　　感谢您对沈阳棋盘山风景名胜区工作的重视和关心。

　　浑南区人民政府

　　2019年4月18日