宁先圣代表：

关于加快推进沈阳浑南科技城建设尽快将其打造成具有全国影响力的创新高地的建议已收悉，现答复如下。

一、合理谋划空间格局

未来三年，浑南区优先在科技城核心区布局创新项目，科创板块工作要坚持“把核心区建设作为当前重中之重”，重点在核心区（约46平方公里）布局重大科技基础设施、研发机构、科创园区、企业总部、产业学院等创新项目，打造“2+4+N”的科技创新战略体系。同时，结合拓展区和预留区（约45平方公里）的开发建设进度，重点在东部片区布局科技园区、科技企业生产基地等创新项目，预留空间引进重大科技基础设施。

其中，沿创新路自西向东布局东北大学未来技术学院、辽宁材料实验室、沈阳医学院成果转化中心、苏博特院士创新中心、辽宁辽河实验室、国科院大学机器人学院等重点创新项目，在核心启动区布局东北大学创新港、超大型深部工程灾害物理模拟设施、未来工业互联网科研基础设施、智慧之云孵化器、科学家工作坊等重点创新项目，形成科研、科创、科教标志产业片区。

二、加强产业发展方向

浑南区将优先布局先进材料和智能制造方向创新项目，科创板块将结合科技城现有创新基础及优势，重点聚焦先进材料、智能制造方向，布局重大科技基础设施集群、前沿科学交叉研究平台、重大科技创新项目，汇聚全球科技领军团队及国际一流创新资源，成为国家先进材料、智能制造研究领域重要战略科技力量，奠定科技城创新策源地功能基础。同时，以加强新技术、新业态内生培育及引领发展为重点，协同布局信息技术、生命健康和数字文创等方向创新项目。

三、构建金融发展体系

高标准建设沈阳“金融岛”，以全球PE沈阳论坛为媒介，结合五大产业项目资源，促进科技成果转化，充分调动产学研的深入融合。完善产业规划、强化招商引资、做好项目孵化、做大产业规模，吸引更多优质金融机构投资科技城，入驻科技城，助力浑南科技城的建设发展，统筹谋划推动投资基金业高质量发展，不断完善投资融资规划和政策体系。健全金融配套服务和监管体系，建立容错机制，营造规范有序、公平竞争的营商环境。全面借鉴郑州龙湖金融岛的成功经验，在浑南科技城核心区规划建设沈阳金融新中心。对标国际国内一流金融中心集聚区，依托沈阳东北区域金融中心的资源优势，引导各类金融业态在金融岛汇聚，全面提升沈阳金融发展能级，打造东北金融门户。

四、改革体制机制、加强人才保障

一是深化体制机制改革。按照市委、科技城开发办有关工作部署，会同相关部门认真研究，建立健全浑南科技城管理体制机制，探索一体化管理模式，积极争取下放市级经济管理相关权限，统筹机构设置，优化职能配置，推动建立简约高效管理体制。

二是优化创新政策措施。深入学习调研，积极借鉴先进地区经验做法，积极争取省、市政策支持，研究制定《支持浑南科技城发展若干措施》，推动从市级层面出台支持科技城发展政策措施。

三是完善人才政策体系。推动《沈阳浑南科技城人才发展若干政策措施》12个配套细则落地实施，并进一步完善人才政策体系。

四是升级人才服务工作。依托人才家园服务厅，推动人才认定、政策兑现、人才服务“一站式”办理，开展“一对一”管家式服务。争取更多权限，优化审批流程、缩短审批周期，持续完善交通出行、子女就学、健康医疗等服务保障，提升人才体验感和认可度。

五、制定发展行动方案

浑南科技城紧紧围绕“创建具有全国影响力的区域科技创新中心”这一核心目标，拟制定《浑南科技城科技建设发展的三年行动方案》，将重点实施八大系统工程，分别为：创新空间建设工程、自主创新能力提升工程、科技成果本地转化促进工程、科技企业增长率提升工程、产业优化升级工程、科技金融服务工程、创新人才引培工程、体制机制优化工程。开展22项具体行动，进一步加快基础设施项目建设，推动主导产业集聚发展，完善科技创新战略体系，着力在建设创新高地上实现更大突破，为沈阳浑南科技城建设具有全国影响力的区域科技创新中心提供坚实基础和有力支撑。

浑南区人民政府

2023年3月16日