王连勇代表：

您提出的关于沈阳市浑南区满堂街道古砬子村河南岸铺设污水管网的建议已收悉，浑南区政府高度重视。经研究，现答复如下：

一、项目基本情况

古砬子村位于浑南区东北侧，隶属于满堂街道，全村现有常住村民110户。为系统解决该村生活污水治理问题，浑南区始终将农村污水管网建设作为农村人居环境整治的核心工作，积极争取“十三五”中央农村环境整治资金235.78万元，专项用于古砬子村污水管网建设项目。

该项目严格遵照《2024年沈阳市浑南区古砬子村排水工程（一期）实施方案》推进实施，总投资约617万元，铺设 DN300-DN600 污水管网4000余米，配套建设污水检查井159座。2024年10月项目正式启动施工，建设过程中，承建单位科学调配施工人员与机械设备，合理安排施工时序，主动避开村民出行高峰和农田耕种关键期，最大限度降低对村民生产生活的影响。2025年5月，该项目完成全部建设内容并通过竣工验收正式投用，彻底解决了村北近80户村民的生活污水收集处理问题。

二、已建设施运维保障情况

为确保农村污水管网长期稳定发挥效用，浑南区自2024年起建立健全农村污水管网全周期运维管理机制，委托沈阳上锦城市建设集团有限公司，对包括古砬子村在内的7个已完成污水管网建设的行政村，开展常态化设施维护及应急抢修工作。全区每年专项投入运维资金150余万元，专项用于管网日常巡查、管道清淤疏通、设施设备检修、突发故障抢修等工作，全力保障已建成污水管网安全、稳定、长效运行，切实巩固农村污水治理成效。

三、古砬子村河南岸污水管网建设专项研判情况

古砬子村南北片区一河之隔，南岸区域山地环绕，地势高低起伏落差达10米，仅30余户村民在此分散居住。浑南区先后5次组织专业技术团队赴现场开展实地勘察、数据测算和可行性论证，结合村屯规划、人口规模、地形条件、治理需求及农村污水治理技术规范，认为现阶段在南岸不具备实施规模化污水管网铺设的必要性。

一是规模化管网建设的民生覆盖效益极低。南岸仅30 余户常住村民，占全村常住户数的25%，且居住分散，集中式污水管网建设的覆盖范围、受益群体极为有限，无法发挥集中式管网的规模效应，管网建设的边际惠民效益极低，不符合公共财政资金高效配置、普惠共享的使用原则，难以实现惠民工程的核心价值，因此当前阶段不具备规模化建设的必要性。

二是地形条件制约导致投入产出严重失衡。南岸地势落差大、山地环绕，若实施集中式管网铺设，需同步开展大规模地形改造、山体支护等配套工程，施工难度大、建设成本成倍增加。同时受复杂地形限制，管网后期运维检修难度大、养护成本长期居高不下，违背农村污水治理“因地制宜、经济适用、精准高效”的核心要求。

三是村民日常用水习惯决定管网无建设必要。南岸农户均为传统庭院式居住模式，日常用水以生活盥洗、餐厨清洁为主，已形成适配农村生产生活的用水排污习惯，日常产生的洗菜、盥洗等灰水，村民均就近用于庭院绿植浇灌、菜地施肥，实现了就地消纳、资源化循环利用。集中式管网建设无法实现比现有模式更优的治理成效，不存在集中式管网建设的刚性需求。

四、下一步工作安排

一是持续动态跟踪研判。浑南区将持续关注古砬子村南岸片区村屯规划调整、人口规模变化、农村污水治理技术迭代等情况，待规模化管网建设具备实施必要性和可行性时，将第一时间启动相关工作，切实回应代表和村民的期盼。

二是强化设施运维管理。持续加大农村污水管网运维投入，严格落实长效运维责任，督促运维单位加密对已建成管网的日常巡查频次，定期开展管网清淤、设施检修等工作，确保管网长期稳定运行，持续改善片区人居环境。

三是统筹推进污水整治。坚持“因地制宜、分类施策、循序渐进”的原则，分步推进农村污水收集处理设施建设。同时，积极向上级部门争取资金、政策支持，探索多元化建设运维模式，持续完善农村污水治理体系，切实提升全区农村人居环境质量。

感谢您对浑南区发展建设的关心和支持。

沈阳市浑南区人民政府

2026年3月27日