宋楠楠代表:
您提出的关于整顿沈阳桃仙机场净空核心区停车场保障航空安全的建议已收悉,浑南区政府高度重视。经研究,现答复如下:
一、总体情况
沈阳桃仙国际机场,位于中国辽宁省沈阳市浑南区桃仙街道,距沈阳市中心20千米,为4E级民用国际机场 ,是中国一级干线机场,中国八大区域性枢纽机场之一,东北地区航空运输枢纽。2025年,沈阳桃仙国际机场累计完成旅客吞吐量2493万人次、运输起降16.35万架次、货邮吞吐量21万吨,三大核心运输指标均突破历史纪录,彰显出强劲的发展活力。浑南区政府明确指出净空保护工作关乎航空安全的大局,在机场航班量持续攀升、周边环境日趋复杂的背景下,高度彰显净空保护工作的重要性和挑战性,任何影响这一环境的因素都可能对航班的安全起降构成重大威胁。
二、工作开展情况
2026年2月,浑南区政府委派属地街道,成立由属地街道、区城管局、区应急局、机场净空管理单位共同参与的专项工作专班,对桃仙机场净空核心区开展全覆盖实地勘验、技术复核与专项整治,切实保障机场航空运行安全。
一是开展障碍物风险核查。专班对桃仙机场跑道北端延长线1公里范围内的40家停车场开展核查工作。经核查,现有建(构)筑物最高点海拔高度,均未超出原建筑物基准高度。依据《民用机场飞行区技术标准》等民航规章,该区域不属于机场活动区范围,场内车辆不纳入机场障碍物评估范畴,不存在影响航空器安全运行的障碍物风险。
二是开展灯光干扰风险核查。专班协同净空管理部门严格按照规范标准,分昼间、夜间两个时段开展系统性目视巡查。经核查,该区域停车场主要照明设施为低杆LED 庭院灯,光照方向为垂直向下设计,不存在向上泛光、侧向强光扫射等问题。截至目前,民航飞行、空管部门均未收到该区域灯光干扰机场助航设施、影响飞行员目视飞行的相关反馈。
三是开展电磁环境影响核查。专班与净空管理部门对该区域开展了精准电磁环境定位与专项分析。经确认,该区域虽处于机场飞行区电磁环境保护区域内,但不在民用航空无线电台(站)电磁环境保护核心范围。截至目前,未收到相关部门关于场内金属车辆对机场导航、通信等无线电信号造成不利影响的情况反馈。
四是实施全域环境深度净化行动。专班对古南村界至机场围界范围内的白色垃圾、积存杂物进行了地毯式清理,利用5天时间,组织专业队伍8人次,出动作业车2台次,累计清运各类混合垃圾约1.5吨。同时,对机场周边全域开展拉网式排查,累计解决环境卫生问题8起,彻底消除因垃圾腐烂滋生蚊虫、吸引鸟类的环境诱因。
五是开展净空安全专项入户宣传。专班深入走访机场周边停车场,向经营者宣贯《民用机场管理条例》及《辽宁省民用机场净空安全保护办法》关于飘浮物管控、禁燃禁放的具体要求。要求其建立“日清日扫”制度,杜绝场内出现塑料袋、纸屑等轻质飘浮物,建议其配备专用加盖垃圾桶。
三、下一步工作举措
一是健全常态化联合巡查管控机制。浑南区政府将机场净空核心区安全管控全面纳入街道网格化管理体系,建立常态化净空安全联合巡查机制,定期联合机场净空管理、应急、城管等部门开展专项巡查,重点强化飘浮物管控、违规焚烧垃圾等行为的排查整治,实现隐患问题早发现、早处置、早闭环,坚决守住净空安全底线。
二是推进停车秩序源头规范化管理。浑南区将推进净空敏感区内停车场标准化改造,督促相关经营企业加装、修缮围界防飘网,最大限度降低异物侵入机场飞行区的安全风险。同时,对全部停车场开展梳理,建立“一场一档”台账,并对机场外围闲置建设用地资源开展专项调研,主动做好协调服务,为在净空安全距离外规划建设合规大型接驳停车场提供支撑,从源头疏解净空核心区停车压力。
三是构建全民参与的群防群治格局。深入推动“安全生产月”等主题活动,在机场周边社区、村屯、经营场所开展《净空安全保护告知书》入户宣传,重点普及 “不随意倾倒垃圾、不违规升放无人机、不设置干扰灯光” 等航空安全知识,持续提升周边群众与经营主体的净空安全保护意识,营造全民参与、共同守护航空安全的良好氛围。
感谢您对浑南区发展建设的关心和支持。
沈阳市浑南区人民政府
2026年4月20日