行政处罚决定书

辽沈（浑南）城罚决字〔2026〕第21012605220260414030号

当事人：王娟

你在沈阳市浑南区全运五路39-26号3-4-1实施了未取得《建设工程规划许可证》擅自建设建筑物（构筑物）的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，本机关于 2026年4月14日立案调查。

经查明，你于2025年4月在沈阳市浑南区全运五路39-26号3-4-1存在未取得《建设工程规划许可证》擅自建设建筑物（楼顶加盖的房屋长约10米、宽约6米、高约3米，面积约60㎡，加盖房屋的建筑结构为钢筋混凝土。）的行为。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：房产信息查询明细表，证明王娟为当事人；

证据二：现场勘验（检查）笔录、现场照片、录像及调查（询问）笔录，证明浑南区全运五路39-26号3-4-1存在擅自建设建筑物的行为；

证据三：沈阳市自然资源局浑南分局关于《关于商请核实建筑物构筑物审批情况函》的复函认定沈阳市浑南区全运五路39-26号3-4-1擅自建设的建筑物属于无法采取改正措施消除影响的情形。

2026年08月11日，本机关依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（辽沈浑南城罚先告字〔2026〕第 2101260220260414030号）和《行政处罚听证告知书》（辽沈浑南城罚听告字〔2026〕第2101260220260414030号），告知你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在法定期限内未陈述申辩，亦未要求听证。

本机关认为，你在沈阳市浑南区全运五路39-26号3-4-1存在擅自建设建筑物的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

根据《辽宁省规范行政裁量权办法》处理相同行政事务的决定应当与以往依法作出的决定基本相同原则、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条并参照《沈阳市城市管理综合行政执法局行政自由裁量权基准（2024年）》第32号行政权力第2条，第4项：情节严重，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%的罚款，对你作出如下行政处罚：

责令十五日内自行拆除在沈阳市浑南区全运五路39-26号3-4-1未取得《建设工程规划许可证》擅自建设的建筑物（楼顶加盖的房屋长约10米、宽约6米、高约3米，面积约60㎡，加盖房屋的建筑结构为钢筋混凝土。）。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向沈阳市浑南区人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沈阳高新技术产业开发区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

沈阳市城市管理综合行政执法局浑南区执法分局

2026年8月27日