一、起草依据和过程

推进楼宇经济发展是加快推进城市更新步伐，提高国有资产和商务楼宇资源利用率的重要举措。2021年6月29日，沈阳市对外开放领导小组办公室印发了《沈阳市闲置商务楼宇盘活工作方案》的通知。为有效落实相关工作，区商务局牵头起草了《浑南区加快楼宇经济发展工作方案》（沈浑南政办发【2021】24号，以下简称《浑南区工作方案》）。

二、主要内容

本方案分为五个部分，包括我区楼宇经济发展总体要求、工作目标、重点任务、保障措施和工作要求。

第一部分为总体要求。提出全面贯彻落实沈阳市闲置商务楼宇（烂尾楼）及国有办公资源处置整合指挥部工作要求，系统组织全区楼宇场地摸排、规划统筹、政策导入、招企引税、配套完善等工作落地、落实。

第二部分为工作目标。提出2021-2023年全区楼宇盘活38.75万平，规划新建4-5栋高标准商务楼宇，打造7-8栋综合性楼宇，5-6栋专业特色楼宇。商务楼宇达到70幢以上、高层工业楼宇和高科技产业楼宇达到80幢以上，总面积达到1500万平方米以上；楼宇企业入驻率达到90%以上，楼宇企业注册率达到75%以上，楼宇税收整体提升30%。培育新增亿元楼宇2栋，税收超千万楼宇达25栋，新增世界500强企业分支机构20家等一系列工作目标。

第三部分为重点任务。提出从以下五个方面推进楼宇经济发展。

一是加快楼宇载体建设。从加强规划引领、培育特色楼宇、提升承载功能三个方面推动特色产业楼宇和楼宇集群发展。

二是建立楼宇共生体系。从建设楼宇信息系统、启动包保服务机制、成立楼宇发展联盟三个方面推动楼宇与政府行政服务及公共服务深度融合。

三是强化楼宇招商力度。

四是提高楼宇产出效益。从提高产出效益、激活楼宇城市服务功能两个方面增强地域经济竞争力和城市功能品质。

五是完善楼宇综合服务。从提高楼宇服务水平、完善配套设施环境两个方面提升对域内楼宇的服务。

第四部分为保障措施。提出建立领导工作体系，成立浑南区促进楼宇经济发展工作专班，统筹推进楼宇经济发展工作，并从政策 、人、财等方面给与相关保障。

第五部分为工作要求。提出从定期调度通报、加大考核奖惩、加强宣传力度等三方面对涉及此项工作相关部门提出要求，并将《浑南区实施方案》实施纳入全区绩效考评体系，确保实现工作目标。

文件链接：浑南区人民政府办公室关于印发浑南区加快楼宇经济发展工作方案的通知