一、文件出台背景和依据

　　当前，我国数字政府建设已上升为国家战略，围绕政务数据的多维度创新和场景应用迎来全新发展。我省在今年1月份就“建设数字政府”提出了深植“数字基因”，加速辽宁“数字蝶变”的新要求。目前来看，我市数字政府建设基本具备了良好基础和巨大潜能。为进一步改善城乡结合部环境质量，补齐基础设施短板，完善公共服务体系，结合我区城乡结合部实际情况，特起草了《浑南区人民政府办公室关于印发浑南区城乡结合部提升改造三年行动 (2021-2023年) 方案 的通知》（以下简称《方案》），起草过程中重点把握以下三个方面工作：

　　一是贯彻落实了上级有关部署。《方案》全面贯彻落实党中央、国务院“数字中国”战略部署及《数字辽宁发展规划》，结合我区实际，提出了总体要求、工作范围、建设目标、主要任务、实施步骤、保障措施等6个部分。

　　二是充分论证了《方案》内容。《方案》先后两次征求了26家区直相关部门和单位的意见，经区政府办公会议审议通过，由区人民政府印发实施。

　　二、主要内容

　　《方案》包括总体要求、工作范围、建设目标、主要任务、实施步骤、保障措施6个部分。

第一部分为总体要求。坚持以人民为中心，以打造 “整洁、有序、安全、智慧”的城乡环境为目标，统筹规划、建设、管理三大环节，着力提升城乡结合部地区环境质量，提高基础设施承载能力，加强公共服务体系建设，逐步缩小城乡“二元结构”差异，不断提升居民获得感幸福感安全感。

第二部分为工作范围。城乡结合部范围为城市建成区以外、规划中心城区边界以内的区域，主要集中在三、四环路之间，共涉及6个街道办事处、26个村屯，其中按城市化发展拟拆迁村屯18个、保留村屯8个。

第三部分为建设目标。按照“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”的目标实现提升改造工作。

第四部分为主要任务。提出五项重点工作任务，细化部分责任分工。

第五部分为实施步骤。将总体任务分成三个阶段。

（一）总体设计、试点先行阶段 (2021年2月1日—2021年12月31日)

（二）全面实施阶段 (2022年1月1日—2023年6月30日)

（三）巩固提升阶段 (2023年7月份以后)

　　第六部分为保障措施。从加强组织领导、多渠道筹措资金、强化督查考核、做好宣传服务等4个方面，对区直相关部门和单位提出了明确要求。提出要充分发挥工作专班的统筹协调作用，制定出台相关制度，加大资金投入额度。

文件链接：浑南区人民政府办公室关于印发浑南区城乡结合部提升改造三年行动方案 (2021-2023年)的通知