为全面做好春节“两会”期间安全防范和应急保障工作，进一步化解管控各类安全风险，排查整治各类生产安全隐患，高效处置各类突发事件，确保白塔街道安全稳定，结合近期主要工作，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期国内生产安全事故教训，结合安全生产冬季百日攻坚行动、岁末年初居民小区消防安全隐患排查整治专项行动，持续推进安全生产大排查大整治大执法大督查大宣传，全力做好风险化解管控、隐患排查治理、应急准备响应和极端恶劣天气防范应对，确保春节“两会”期间白塔街道安全稳定。

二、工作目标

进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任和全员岗位责任，在源头管控、安全预防、执法检查、宣传培训、应急准备上再加力度，严厉打击非法违法生产经营行为，高效有序处置突发事件，有效防范各类安全事故发生，确保春节“两会”期间白塔街道风险可控。

1.确保不发生较大及以上火灾事故。

2.确保不发生因应急处置不当衍生的次生安全事故和负面舆情。

三、组织领导

白塔街道成立春节“两会”期间安全防范工作指挥部，由街道党工委书记、街道办事处主任任组长，其他副职领导担任副组长，街道各科室负责人、各社区（村）书记担任成员，统一领导全街道春节“两会”期间安全防范和应急保障工作。

四、主要任务及措施

（一）从严排查整治各类安全隐患。街道各分管领导、各包保科室，按白塔街道片区网格化管理分工表包保社区，牵头负责包保社区安全生产各项工作。各社区（村）领导班子成员带队开展节前和节日期间安全大检查，紧盯重点企业和场所、重大活动、组织力量，深挖深查突出问题，彻治彻改各类隐患。

（二）加强重点行业领域安全管控。各社区（村）、各科室结合节日期间企业生产特点、群众生活需求，深入推进消防、烟花爆竹等重点领域，以及人员密集场所和劳动密集型企业，开展相关排查、整治、宣传。督促企业每日开展隐患自查自改，确保生产运行安全、群众生活有序。

1.烟花爆竹方面：根据《沈阳市2025年春节期间烟花爆竹安全管理工作实施方案》的文件要求，白塔街道域内同往年一样，全域禁止燃放烟花爆竹，各社区要紧盯重点时段（小年、春节期间、元宵节），重点部位（市府周边、万达广场、上亿广场）。要以社区（行政村）为单位，按照“1+3+N”模式〔“1”，即1个社区（村）；“3”，即1名包保街道领导、1名社区（村）民警、1名社区（村）“零事故”工作室负责人；“N”，即基础网格员、安全协管员、志愿者〕，逐个社区（村）建立安全管控工作体系，实名制落实管控责任人，建立安全管理责任人台账。实名制落实街道、社区（村）安全包保责任人，构建街道和社区（村）安全管控责任体系。重点强化禁止区域的安全管控，严厉打击非法违法经营、储存、燃放烟花爆竹的行为。

2.消防安全方面:重点加强火患排查，盯紧老旧小区、群租房、“三合一”场所、劳动密集型场所、人员密集场所、易燃易爆场所，动态消除火灾隐患，按照《白塔街道年初岁末居民小区消防安全隐患排查整治专项行动》方案要求，持续开展电动车上楼、飞线充电，楼道堵塞等隐患，按照消防监管台账，各社区制定2025年检查计划，按计划开展消防检查和宣传工作。关注燃气安全，持续开展“关阀行动”，加大燃气使用宣传力度，坚决防范燃气事故发生。

3.文化旅游方面:聚焦冬季冰雪娱乐项目、剧本娱乐经营场所和影院文博场所，重点强化安全防护设施、消防设施的安全检查，严防踩踏、火灾事故。同时加强室外天然冰面管控，各涉及社区每周开展巡查检查，及时劝阻在冰面行走、嬉戏人员。

（三）严格企业复产复工安全管理。各社区（村）、各有关科室严格节日期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管，督促企业加强安全管理，严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，经企业主要负责人签字确认，方可复工生产。

（四）强化安全宣传教育培训。各社区（村）通过应急广播、户外广告屏、微信公众号、微信群等多种形式不间断地开展安全应急常识宣传教育，引导市民参与隐患排查举报，提高应急逃生自救意识。制定年度培训和演练计划，加强用水、用电、用气、用火安全宣传和警示教育，普及应急自救互救和逃生疏散知识。

（五）强化应急准备各处置能力。各社区（村）加强应急队伍建设和应急物资装备储备，细化预案措施，强化应急演练，做好寒潮和雨雪冰冻灾害的防范应对，健全应急部门与公安、宣传、网信、生态、卫健、通讯、水电气热等部门间的协同联动机制，确保应急指挥科学协同高效。

（六）加强值班值守和信息报送。严格落实领导带班和关键岗位24小时值班值守制度，春节期间，上级部门将采取电话抽查、实地检查等方式，对各单位值班情况进行检查，对脱岗、漏岗情况将给与通报。要及时准确接报、上报事故和灾害信息。加强安全防范工作网络舆情监测，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。

五、工作要求

（一）强化组织，压紧压实安全生产责任。各社区（村）要充分认识到节日期间安全保障工作的重要性，结合各自实际，制定具体行动方案，社区领导要亲自督促检查，确保万无一失。

（二）强化执法，严防生产安全事故发生。要对重点领域、重点生产环节进行执法检查，对查出的隐患问题紧盯不放，督促整改，实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业，要停产停业整改，严防生产安全事故发生。

（三）强化职责，做好值班值守信息报送。各社区（村）要做好春节值班安排，建立调度通报、信息报送制度，有事报情况、无事报平安，突发事件，即发即报，并及时报告后续情况，避免信息倒流。

沈阳市浑南区白塔街道办事处

2025年1月16日