从2005年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第一个五年规划的建议》首次提出“公共文化服务”,到2017年《中华人民共和国公共文化服务保障法》施行,再到“十四五”规划明确将“实现公共文化服务体系更加健全”列入经济社会发展的主要目标。16年来,我国公共文化服务取得显著成效,始终坚持在政府主导下“以人为本”,建立健全体制机制,持续向人民群众提供高质量的文化设施、产品及服务,以满足人民不断增长的精神文化需求。
社区作为城市居民生活的基本单位,日益成为满足城市居民文化需求的主要载体和重要依托。如果说社区是城市居民生活的基本单位,那么社区公共文化服务也应当成为公共文化服务体系的基本单位。15分钟文化圈所承载的就是这样的期许:居民走出家门,无论向哪个方向走15分钟都能快速获取各类公共文化服务。即以居民所生活的社区为中心,实现公共文化服务的立体全覆盖。
东湖街道办事处下属社区为深入践行习近平总书记在沈阳市多福社区提出的“与邻为善、以邻为伴”理念,落实《沈阳市深入践行“与邻为善、以邻为伴”理念,推进城乡社区治理现代化专项行动方案》的要求,持续推进浑南区城乡社区治理体系和治理能力现代化,更是为了丰富居民的文化生活,以社区为单位开展了一系列公共文化服务工作。
一、疫情严防控,文化不打烊
疫情防控期间,社区公共文化服务的价值得以凸显。我们社区提出“文化不打烊”概念,在疫情严格防控的基础上,以线上或线下的方式组织社区居民组织丰富的文化艺术活动,结合重大节日开展丰富多彩、健康向上的娱乐活动。比如温馨港湾社区,组织专业合唱团及舞蹈团队呈现了异彩纷呈的节目,以模特表演的形式排演《水乡新娘》《多情的油纸伞》《国色天香》等,还编排了柔力球舞蹈《最美夕阳红》、蒙古舞《我从草原来》、广场舞《明天会更好》等,以独唱、合唱及乐器合奏等多种形式排演歌曲联唱《五星红旗》《书香满中华》等,还有评剧《小桥流水》及微情景剧《信仰的天空》等一系列优秀的节目极大的满足了社区居民的精神需求;再比如金地艺境社区等社区也为居民们呈现了太极扇、三句半、丝巾舞、葫芦丝演奏、手打鼓等多种形式的公共文化服务。我们城乡社区共同携手,疫情严防控,文化不打烊。
同时一些社区正着力将自己的综合文化服务中心打造成疫情防控“前沿阵地”,积极动员专业文艺工作者携手扶贫安置点的文化骨干,创作水城农民画、国画、油画、剪纸、书法等多种艺术形式的作品。疫情使人们出行受到限制,物理空间的隔离让人们更加渴望沟通与社交,社区公共文化服务的开展帮助居民维护了精神家园的平和稳定,传递着勠力同心共过难关的精神力量。
二、教育活动多,文体设施全
(一)积极开展各项教育活动
2020年1月至11月,街道改革文化活动共开展党员教育活动61期,普法教育活动45期,市民教育88期,科普教育26期,未成年人活动46期。2020年,街道就机构情况重新拟定了新的各项制度,《党员教育管理制度》、《市民教育制度》、《科普教育制度》、《普法教育制度》、《宣传文化工作制度》,在制度制定方面,充分听取各意见,参照了其他单位的优秀做法,以人为本地充分考虑到单位及居委会的实际情况,为后续的服务流程规范化奠定坚实的基础,提高管理的效率。通过多次活动的开展,确定了以服务老人为主,主要以老年人生活服务为主,加强老年人的娱乐生活,多开展组、助老、为老活动,让老年人融入城市生活。
(二)文体设施配套齐全
在东湖街道党工委的支持和领导下,街道综合文化站及居委会综合文化服务中心内设置了多功能厅、图书室、配备了乒乓球桌、羽毛球拍、象棋、跳棋、围棋等活动用品设备,供居民免费活动,添置书籍1500余册、电子阅览室等供居民免费借阅和学习。辖区内还有文体广场1个,面积为100平方米左右,可容纳上百人,供人们娱乐休闲、开展体育健身和文化教育活动,为我街道的文化事业的发展提供了一个很好的舞台。我街道总体文化设施比较完备,文化设施发挥功能作用良好。
东湖街道开展的文化公共服务工作取得了一些可喜的成果:文化活动亮点纷呈,文艺创作及文艺队伍积极参与,文化服务居民深受欢迎。
但仍有一些不足,其一,在管理方面存在着一欠缺。因管理都不是专业人员在免费开放的过程中,出现一些问题,只有找出问题,在探索改进方法上付诸实践,才能发挥服务站的重要作用。其二,辖区文化服务中心建设还未达到100%。辖区还存在有一个居委会的文化服务中心还在建设中的问题,因场地限制在100多平方米的居民楼内既要满足居委会日常办公还要建设处一个满足社区的居民日常文体娱乐的场地实在困难,目前街道已经积极协商着手处理场地问题,争取在2021年能得到解决。
下一步东湖街道将持之以恒地加强场地建设,加强队伍建设,创新形式开展文化活动。首先,做好免费开放的同时,又能让老百姓真正受益,而不是走过场,引导老百姓真正喜欢,把文化服务站当成一个自己娱乐的家。为把免费开放做强、做活,文化服务站(服务中心)设置舞蹈室、图书室、棋牌室、兵兵球台等,把免费开放做成能动性,采取请进来策略,到社区和群众联系,了解群从所喜欢的娱乐方式,更好地为群从更好地服务。其次对于东湖街道文化服务中心建设要更加重视,加快进度完成。最后加强文化宣传。充分利用街道、村(社区)宣传橱窗,开展文化知识的宣传,加强各种媒体宣传信息报道。
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