为深刻吸取近期个别地区一氧化碳中毒事故教训，有效防范同类公共安全事件，按照市委、市政府的总体部署和区委、区政府的具体要求，结合今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治行动安排部署，经王滨街道领导研究决定，组织开展王滨区域防范一氧化碳中毒等公共安全事故专项行动，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严格落实区委、区政府关于《浑南区城乡结合部区域防范一氧化碳中毒等公共安全事故专项行动方案》工作要求，针对辖区内20个行政村（社区）、4800余户、14700余人的具体情况，岁末年初安全风险特点，强化底线思维，进一步压实企业主体责任、全员岗位责任，进一步夯实一氧化碳中毒等公共安全事故安全基层治理，深刻吸取近期事故教训，紧盯独居老人等重点人员、大棚看护房和厂区工区宿舍等重点部位，聚焦用火用电用气日常管理，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，全力防范化解各类生产、生活风险隐患，坚决防范遏制各类事故发生。

二、工作目标

坚持“条抓块管”，全链条压实安全责任，全过程排查整治各类生产、生活风险隐患，全力保障城市安全稳定，力争做到“四不”：1、‌不使用不合格的燃气设备‌：确保燃气设备符合安全标准，避免使用未经检测或老化的设备。2、‌不在密闭空间使用燃气设备‌：在使用燃气热水器、燃气灶具等设备时，要保持室内通风，避免在密闭空间内使用。3、‌不在室内燃烧煤炭和木炭‌：特别是在冬季取暖时，避免在室内燃烧煤炭和木炭，以防一氧化碳产生。4、‌不忽视燃气泄漏的预警信号‌：定期检查燃气管道和灶具，确保无泄漏，并安装一氧化碳报警器，及时发现和处理一氧化碳泄漏。

三、组织机构和职责分工

王滨街道成立区域防范一氧化碳中毒等公共安全事故专项行动工作专班，街道党工委书记、街道办事处主任任组长，街道纪工委书记、街道办事处副主任、综合事务服务中心主任尚尔红、派出所所长任副组长，成员为各科室负责人及各村书记。

四、整治重点

各村（社区）负责组织工作者开展居民走访、宣传,排查整治居家安全隐患。覆盖所有林区、厂区、工区宿舍，聚焦日常生产生活中用电用气用火用热风险，重点排查整治火炕烟囱、燃气燃煤燃油炉、土暖气（地龙）等设备设施、电加热生活用具、电器产品、电热毯、电动自行车等各类设备、产品使用过程的安全隐患，坚决防范燃气闪爆、中毒窒息和“小火亡人”事件。具体内容如下：

（一）燃气热水器。重点查看安装位置是否通风良好，烟道有无破损、堵塞，是否安装了强排装置且运行正常等。

（二）燃气灶具。重点检查连接软管是否老化、松动、脱落，接口有无泄漏，阀门能否正常开关，是否具备熄火保护功能等。

（三）燃气管线。重点排查室内外管道的锈蚀、损坏情况，确保无燃气泄漏点等。

（四）燃油燃气燃煤炉。重点排查燃油燃气管路是否泄漏，连通室外烟道是否破裂，通风情况是否良好，燃烧器设置参数是否安全合理，燃烧工况是否正常等。

（五）土暖气（地龙）。重点排查炉体本身是否存在破损、裂缝，烟道是否畅通、有无堵塞，水循环系统是否正常，管道接口、阀门密封是否良好等。

（六）电热毯。重点排查使用年限超过六年的老旧电热毯，以及电热毯破损、无产品质量认证等。

（七）电动自行车。重点排查电动自行车违规停放、“飞线充电”、占堵消防生命通道等。

（八）电气线路。重点排查电线是否有破损，接头是否牢固，插座是否过载，开关和漏电保护装置是否正常，是否私拉乱接电线，电气产品周边是否堆放可燃物品等。

（九）小火亡人。重点排查“三合一”场所违规住人、违规用火用电、堵塞消防通道、电动车室内违规充电等问题，以及卧床吸烟、随意丢弃烟头火种、焚香点蜡等不安全行为。

五、工作步骤

专项行动从即日起至2月底结束，共分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（1月7日前）。根据实际情况细化本区专项行动方案，明确本地重点区域、重点单位、重点人群，细化任务分工和工作责任，专题会议层层发动部署。

（二）全面整治阶段（1月9日至2月13日）。集中组织开展风险隐患排查，居民自查、企业排查、宣传教育、入户走访和部门检查同步推进，彻底查清重点区域突出风险隐患，动态清零形成闭环。

（三）巩固提升阶段（2月14日至2月28日）。全面梳理巩固提升专项行动成果，总结工作亮点，固化制度性措施为做好全国两会应急安保工作夯实基础。

六、工作措施

（一）全面排查摸清底数。各村（社区）等基层，发动社区工作者、基层网格员以及物业管理服务人员等力量，采取登门入户、实地走访等方式，摸清重点区域和重点部位存在一氧化碳中毒、触电、燃气泄漏、火灾等公共安全风险的底数，登记造册形成台账。

（二）开展专项宣传教育。各村（社区）要充分利用农村大喇叭、广告牌、LED屏、游走字幕、“两微一端”等载体，积极张贴宣传海报、巡回广播提示、发送提醒短信、推送广播音频及科普片视频、发放安全明白纸，持续加大防范一氧化碳中毒、触电、火灾、燃气泄漏等公共安全事故的安全宣教力度。各行业部门要全面摸排本行业领域生产经营单位燃油燃气燃煤取暖设施设备，开展用电用气用火安全专题警示教育，坚决做到不落一厂、不落一户。

（三）做实帮扶走访。各村（社区）要组织力量摸排高风险人群，以及“一老一小”、鳏寡孤独等弱势群体，积极制定帮扶政策，筹措帮扶资金，帮助安装通风管，更换老旧电热毯、无产品质量认证的电加热产品。结合各类帮扶行动及重点节日走访慰问，为困难群众发放电热毯、热水袋、暖宝宝等取暖设备，保障群众温暖过冬、安全过冬。

（四）注重源头管控。加大监督检查力度，重点检查纳入CCC目录的产品是否有相应证书及标识，开展燃气器具监督抽查，依法处置检查发现的违法违规问题，持续保持违法违规产品高压打击态势。鼓励有条件的单位和居民安装一氧化碳报警器，提高智防能力和水平。

（五）严格督改问责。各村（社区）要坚持多通报、多发督促函，督促行居民持续整治隐患问题。会同街道应急，围绕重点区域、重点部位专项督查，一线发现问题、解决问题，推动居民即时督改。

七、工作要求

（一）强化组织领导。各村书记要亲自安排部署，与今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，以及居民小区消防安全隐患专项整治行动一并调度推进，一线发现问题、一线解决问题，确保专项行动取得实效。

（二）强化隐患整改。各村（社区）对发现的隐患问题要建立清单台账，逐项落实整改责任、督改责任。统筹网格和“三长五员”志愿者力量，抓实“九小场所”、重点居民的走访排查，及时消除各类安全隐患。

沈阳市浑南区王滨街道办事处

2025年1月8日