据2014年沈阳市农民工抽样调查结果显示，拥有高中以上学历者，仅占沈阳市农民工总人数的34.1%。在技术职称方面，有六成农民工都是没有技术职称等级的。面对这组数字，张淑华、蒋阳两名委员联合建议整合社会培训资源，全面提升农民工职业素质。

　　蒋阳说，整合培训资源，应建立在以企业为培训主体，政府、工会、学校、工青妇等社会组织协同的培训单位共同体。把分散的资源整合到一起，开展农民工职业培训。应根据行业准入标准，为农民工提供菜单式的培训课程体系，让农民工学得来、用得上。

　　张淑华表示，政府应出台企业农民工培训制度，把农民工纳入企业职工教育培训计划，强化用人单位责任。明确用工单位最低培训要求，包括最低培训时间需求、最低培训经费投入和最低培训技能要求。鼓励企业选送农民工参加脱产、半脱产的技能培训和职业教育，推动技术工人特别是高级技工的技能提升培训；鼓励企业组织农民工参加职业技能竞赛。

　　应发挥中等职业学校和高等职业技术学院的培训职能，为农民工开放职业技能培训课堂。