2022年,浑南区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照区全面推进法治政府建设领导小组工作部署,深入推进法治政府建设各项工作,全面推进依法治教、依法办学和依法治校,为浑南区教育事业全面协调可持续发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
一、2022年法治政府建设主要举措和成效
(一)贯彻习近平法治思想,推动法治政府建设。
区教育局党组理论学习中心组积极学习习近平总书记就进一步加强党内法规制度建设作出新的重要指示:发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用;认真学习中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》《中华人民共和国家庭教育促进法》《教育督导问责办法》等,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
(二)健全行政决策,推进政府治理法治化。
区教育局严格依法开展行政执法工作。一是学习《中华人民共和国行政处罚法》和《辽宁省重大行政决策程序规定》,推进相关工作贯彻落实到位,推动执法工作高质量开展。二是聚焦建章立制,以国家、省、市法治政府建设示范创建检查为契机,健全完善《浑南区教育系统“三重一大”集体决策制度》《行政执法责任制规定》《行政过错责任追究办法》等相关制度,严格执行重大行政决策法定程序,充分发挥特聘法律顾问、政法领域挂职锻炼干部的专业指导作用,进一步提高决策的科学化、民主化、法治化水平;全面推行政务公开。三是严格落实政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。制定《浑南区教育局包容免罚管理制度》,开展包容免罚培训;采取切实举措强化监督,扎实推进规范公正文明执法,促进行政执法的权力在阳光下运行;保持投诉渠道畅通,做好政府信息公开工作;在局门户网站对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息,及时回应市民群众的诉求和意见建议。四是全面推进政务公开。严格依据《权责清单》和《沈阳市教育局行政处罚自由裁量基准》制定了《浑南区教育局行政处罚自由裁量基准》,向社会主动公开履职依据、实施主体、职责权限、管理流程监督方式等事项。
(三)加大普法力度,教育普法实效性持续增强。
1.组织师生通过普法网参与宪法学习。教育部全国青少年普法网设立“宪法卫士”专栏,分学段为大中小学免费提供各类宪法教育资源。普法网还开设“教师法治培训平台”,组织开展线上教师宪法法治教育培训,为教师免费提供教育教学资源。
2.组织开展青少年宪法知识竞赛。全区各中小学校组织学生积极参加第六届全国学生“学宪法 讲宪法”网上学习活动,并参与“宪法卫士”行动,浑南区参与率达100%。精心设计多种教育活动,举行宪法主题升旗仪式、组织开展“宪法晨读”活动、召开宪法主题班队会课,为宣传宪法营造浓重的氛围。
二、2022年党政主要负责人推进法治建设履职情况
2022年,区教育局党政主要负责人推动贯彻法治政府建设工作,保障法治政府建设落地落实。加强法治建设组织领导,严格责任落实,实行一把手负责制,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓、相关科室直接抓的工作机制,研究部署全面推进依法行政、法治政府建设相关工作,将全区依法治区工作要求贯穿各项工作的始终。在发展教育特色法治文化、狠抓青少年法治教育、推动学校规范办学等方面取得了较好的成效。
三、2023年推进法治政府建设的主要安排
2023年,区教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续加强党对教育系统法治政府建设的全面领导,加快教育立法工作步伐,加强教育执法队伍建设,提升教育普法质量,为推动幸福教育民生工程建设,办好人民满意教育,推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市提供有力法治支撑。