一、出台背景

2019年5月，省林业和草原局下发《关于开展全省风景名胜区违法建设问题排查工作的通知》、市自然资源局下发《关于在全市风景名胜区开展违法建设问题整改工作的函》，决定集中开展沈阳市风景名胜区违建整改，并正式致函浑南区和棋盘山风景区，明确提出整改要求。同年7、9月,辽宁省文旅部门对全省国家A级旅游景区开展了联查联检行动，棋盘山景区检查评定分值均未达标。2019年12月，辽宁省旅游景区协会致函棋盘山风景名胜区管理局，要求限期整改，否则予以摘掉国家4A景区牌子。

2020年4月，在疫情防控工作进入平稳期后，浑南区委、区政府启动了棋盘山风景区4A保牌和提质升级工作。全面践行习近平生态文明思想，全力对棋盘山的生态环境、水体等进行综合治理。棋盘山风景名胜区管理局代行区政府编制了《棋盘山4A级景区整改工作方案》，经区政府常务会议审议通过后下发。

二、出台依据

依据《国家A级景区服务质量与环境质量评分细则》和省市专家组检查提出的意见，围绕旅游交通、游览服务、旅游安全、环境卫生、设施建设、旅游服务、旅游购物、配套设施“七条主线”，全力推进景区整改提升工作，把棋盘山风景区打造成真正的4A旅游景区，打造成沈阳以及辽宁的旅游文化名牌，进而为创建国家级旅游度假区打下坚实基础。

三、主要内容

棋盘山景区管理局逐条逐项认真梳理，景区需完成57大项107项整改任务，包括：全面完善公共服务基础设施，深度融入便民互动理念，提升景区旅游便利度TCI指数；综合治理景区内项目“散乱小”、环境“黑脏差”问题，规范企业依法经营，制定服务标准，提升服务质量，实现景区健康有序发展；通过全面整改和提质升级，达到国家级4A景区的标准。

四、主要特点

举全区之力，抽调全区各相关部门精干力量和专业人员组建了基建、申报、综合整治、法律保障、纪律检查、政策法规、督查督办、信访维稳、公安共9个工作专班共同承担棋盘山景区整改工作任务，构建了党委统领、部门协同、督办纪检于一体工作机制。 

五、重要意义

深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以壮士断腕、刮骨疗毒般的代价，攻坚克难、众志成城开展的一场拆违治乱恢复生态、建章立制整顿旅游秩序，加大投入完善基础设施、以人为本提升服务质量整改攻坚战的丰硕成果。守护好棋盘山的绿水青山，保护好沈阳的“城市绿肺”，为游客提供环境优美、空气清新的度假胜地。

棋盘山风景名胜区管理局

2020年12月13日

文件链接：浑南区人民政府办公室关于印发棋盘山4A级景区整改工作方案的通知