一、出台背景
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记积极推进实践基础上的理论创新，提出“以民为本、生命至上”“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”等一系列新论述，深化了对人民至上、生命至上的认识，丰富了以人民为中心的发展思想。
为全方位全周期保障全区人民健康、建设健康浑南，我局起草了《健康浑南行动实施方案》，并向区委、区政府相关部门、单位征求了意见，进行了进一步的修改完善，现已形成《健康浑南行动实施方案》（试行），提交区政府常务会研究决定后下发。
二、出台依据
制定《方案》主要依据《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔2019〕32号）、《辽宁省人民政府关于印发健康辽宁行动实施方案的通知》（辽政发〔2019〕22号）、《中共沈阳市委办公厅沈阳市人民政府办公厅关于印发〈“健康沈阳2030”行动规划〉的通知》（沈委办发〔2018〕62号）、《沈阳市人民政府关于印发健康沈阳行动实施方案的通知》（沈政发〔2020〕18号）。
三、主要内容
《方案》共提出四类十九项任务，主要制定了全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病和优化健康服务四类措施。
四、主要特点
《方案》明确了2022年及2030年全区居民健康素养水平、城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例、全面无烟法规保护的人口比例、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、心脑血管疾病死亡率、国家学生体质健康标准达标优良率等健康指标。
《方案》明确了建立健全健康浑南行动的领导推进机制、各牵头部门及相关责任部门职责分工、健康优先发展战略、健康浑南行动的重大意义、目标任务和重大举措。
五、重要意义
《方案》的制定，体现了我区党委和政府把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持问题导向，抓紧补齐短板，是实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求，《方案》的推行实施会为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
