为贯彻落实《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《辽宁省妇女发展规划（2021-2030年）》《沈阳市妇女发展规划（2021-2030年）》和《浑南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，为未来十年，进一步落实男女平等基本国策、促进妇女全面发展、推动妇女走在时代前列，为妇女全面发展提供强有力的制度机制保障，制发《浑南区妇女发展规划（2021-2030年）》）。

一、出台背景和依据

习近平总书记指出，做好党的妇女工作，关系到团结凝聚占我国人口半数的广大妇女，关系到为党和人民事业发展提供强大力量，关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础。

2021年9月，国务院颁布实施《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》，为做好新时期妇女工作提供了指导和遵循。2022年1月，辽宁省人民政府颁布实施《辽宁省妇女发展规划（2021—2030年）》，2022年5月沈阳市政府颁布实施《沈阳市妇女发展规划（2021—2030年）》，根据要求浑南区在多方调研论证、广泛征求意见、对标上级要求的基础上，结合我区实际，起草编制了《浑南区妇女发展规（2021-2030年）（讨论稿）》，对未来十年我区妇女工作进行整体部署和系统安排。《浑南区妇女发展规划（2021-2030年）》2022年12月经区政府第16次常务会审议通过，于2022年12月30日印发。

二、总体目标

男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善，妇女在各行各业建功立业，“半边天”作用更加彰显，性别平等进程加速实现，城乡、区域、群体之间妇女均衡发展。妇女平等享有全方位全周期卫生健康服务，平等享有受教育权利，平等享有经济权益，平等享有政治权利，平等享有多层次可持续的社会保障。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。广大妇女在推动浑南区成为沈阳国家中心城市建设引领区和区域高质量发展主引擎中发挥作用、作出贡献。

三、主要内容

《浑南区妇女发展规划（2021-2030年）》全文由总体目标、主要任务、组织实施、监测评估四个部分组成，部署了未来十年我区妇女发展的目标任务、落实措施等。

第一部分，指导思想、基本原则和总体目标。坚持党的全面领导，坚持妇女事业与经济社会同步协调发展，坚持男女两性平等发展，坚持促进妇女全面发展，坚持共建共治共享。不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，优化妇女发展环境，保障妇女合法权益，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在区域建设中的“半边天”作用，促进妇女走在时代前列。

第二部分，发展领域、主要目标和策略措施。围绕健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出42项一级主要目标、84项支持性目标和90项策略措施。推动改革发展成果更多更公平的惠及广大妇女，切实增强广大妇女的获得感、幸福感、安全感。

第三部分，组织实施。分别从落实规划实施责任、完善实施工作机制、保障财政经费投入、加强规划宣传力度等方面提出了组织实施要求。

第四部分，监测评估。分别从加强组织领导、加强统计监测等方面，对规划实施的常态化监测、精准化干预、高质量推进提出了监测评估要求。

四、主要措施

一是加强组织领导。完善落实党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的规划实施工作机制。区政府负责规划实施工作，将规划实施以及妇女发展主要目标任务纳入经济社会发展总体规划、相关专项规划，统筹安排部署，同步推进落实。区妇儿工委负责组织、协调、指导、督促工作，各有关部门将《浑南区妇女发展规划（2021-2030年）》相关任务纳入本部门本系统工作规划和计划，履行工作职责。大力宣传规划内容及规划实施中的经验和成效，努力营造有利于妇女发展的社会氛围。

二是保障经费投入。将实施规划所需经费纳入财政预算，实现妇女事业和浑南经济社会同步发展。区财政应加大对妇女发展重点领域投入力度。重点支持农村地区妇女发展，支持特殊困难妇女群体发展。动员社会力量，多渠道筹集资源，发展妇女事业。

三是加强监测评估。定期监测评估，了解掌握规划实施进程和妇女发展状况，系统分析评价规划目标达标情况，评判规划策略措施的实施效果，总结有益经验，找出突出问题，预测发展趋势，提出对策建议。推动各项指标任务的落实。