为全面落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，推动全区控辍保学工作管理制度化、规范化，确保控辍保学工作责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固，依法保障适龄儿童少年接受并完成义务教育。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《中小学生学籍管理办法》等规定，控制学生辍学,全面推进素质教育。根据我区实际情况,特制定以下“控辍保学”工作制度如下。

一、基本目标

以均衡优质教育资源为推手，以全面提高教育教学质量为根本，以师德师风建设为保障，做到义务教育覆盖面、入学率、巩固率均达到100%。依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，在建立健全“控辍保学”工作长效机制，实施依法治教等方面卓有成效地做出应有的努力。

二、领导小组

组长：陈勇

副组长：柳建林、徐美慧、陶秀梅、冯学嘉

组员：李彬、狄冬、赵寒、王鲲鹏、杜秋、杨晓冬、李陈铁

三、具体措施

1、建立健全《学籍管理制度》《招生制度》，《义务教育入学通知制度》等。建立健全学生学籍卡及素质评价手册管理档案。对学生的学籍管理做到“籍随人走，终生一籍”，做到在校生数量和学籍系统数的高度统一。

2、认真学习贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持面向全体学生实施素质教育，抓好潜能生的思想教育，坚持不让一个学生掉队。

3、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。

4、严禁体罚和变相体罚学生，保证学生身心健康发展。强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是潜能生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相体罚，抓好潜能生 的转化和帮扶工作。

四、协调机制

1、彻底改变教学观念，改革教学方法。加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。

2、积极实施小学低年级质量监测的过程性评价，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺"不因学校内部原因使学生辍学"。

3、提高质量控辍，避免因学习困难或厌学而辍学。学校不可随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度或提前结束课程。通过推动优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，让孩子们从小愿意上学。

4、精准服务对象，重视特殊群体的入学工作。特别是把残疾儿童、残疾人子女入学当作重要任务，对于残疾程度较重的实行“送教上门”。按照“一家一案，一生一案”制订方案，统筹各类惠民政策，确保孩子不因任何原因失学辍学。

五、奖惩办法

1、控辍工作列入学校量化考核细则之中。

2、控辍工作成绩列入评优评先条件之中。